截至2014年6月，广州机动车汽车保有量约为251万辆；全市在册经营性停车场3829个，经营性停车泊位约66万个，其中经营性机械式停车场50个，停车泊位仅7000个。

一边是空间少、停车难，一边是占有空间优势的立体停车发展不起来。此前曾有政协委员提出，广州对立体停车场的审批程序太复杂，导致建一个立体停车场“一个窗口一个窗口跑，没有几年盖不完章”。近日，广州市政府对今年市两会上提出的市政协建议案作出答复，称对于在新建建筑物内配套停车场采用机械立体停车设备及建成建筑物停车场内改建立体停车设施的免于规划许可。然而，记者调查发现，单以审批程序简化来推进立体停车场普及进而解决停车难，似乎并没那么简单。

天河百福广场旁停车场：

靠免费1小时停车揽客

在位于体育东路上的百福广场旁边，有一处商业配套的立体停车场，5层高的立体停车场约有100个停车泊位，记者周末前往时看到这些立体机械车位里的车并不多，设备看上去也很新，反而停车场内的几个地上划出的泊位几乎已满了。

“1小时内免费停。过了1小时以后，每在百福广场消费满50元就能再多停1小时，”停车人员称，“这几乎就是个免费停车场，来停车的大部分是在广州酒家吃饭的顾客。”

现场陆续有司机将车开进管理人员安排的较佳泊位，司机走出后，机械就会自动调动车位及车辆向上升起、调往两边，整个过程仅一两分钟；不过，司机来取车时则比较慢，走完取车的过程需要四五分钟。

白云云丽酒店停车场：

高峰期停车率也仅五成

同样作为商业用的立体停车场，白云文化广场地铁站附近的云丽酒店在3年前建起了一个立体停车场，目前有50个停车泊位。记者近日前往走访时，发现即使在下午三四小时，停车率也仅有五成左右。

海珠柏蕙花园停车场：

业主嫌慢 立体泊位空位多

相比于商业和单位使用的立体停车场，住宅小区内的立体停车场在广州比较少见。在新港西路的柏蕙花园有一个，但据该小区的物管人员称，由于要保证一定的停车率，不少泊位也向小区外附近的车主放开了。记者在现场发现，立体停车泊位中还有很多空位，但停车场外却有不少车直接停在小区路上，有些小路的路边已经停满了车。一位刚在划线泊位停好车的覃先生告诉记者：“太慢了，停车不慢但取车慢。”而在逢源路翡翠玉石市场，附近的居民称，由于周边车多、地少，正在筹备建一个社区立体停车场，为附近的住宅小区提供车位。

记者发现，这些立体停车泊位的停车率往往都不高；不管是运行了三四年还是近10年的立体停车场，管理人员普遍称，立体停车泊位易操作且稳定性较好，但除了小区之外的所有管理人员都称，这是个“赔钱”的停车设备。

原因：成本太高盈利少 建设规划要求高

以百福广场的100个立体停车位为例，负责经营的广州酒家负责人告诉记者，当初这100个停车位仅一次性投资就花了700万元，“平均每个7万元。”此外，目前这个停车场由12个人分两班在轮流管理，每个月的人工费用超过6万元，加上电费和日常检修维护成本，将近10万元，“一个泊位一个月投资1000元左右。”

那么这些泊位能赚回多少呢？该负责人称：“每个月都是亏本的，因为来这里停车的大部分都能享受到免费。”据称，来此停车的司机大部分都是在百福广场吃饭、消费的顾客，而此处停车的前一个小时免费，虽从第二个小时算起每小时收费高达50元，但如果在百福广场有消费，则每50元的消费凭证可以让车主在这里免费多停1个小时。因此，大部分司机都不需要另外交停车费。

在柏蕙花园，物业管理人员告诉记者，立体停车场和小区内的地下车库甚至路边停车泊位不同，建设费用和维护费用以及专门看管的人工合起来是一笔不小的成本，虽然省了空间但实属无奈之举，如果小区面积大，还是会首选平面停车场。

广州酒家负责人称，若不是靠“免费”维持，许多立体停车场早就无法生存了。“还想赚钱？本来来这里停车的车主就有一些取车慢的抱怨，路边停车涨价后才增加了停车数量。”

记者在几处立体停车场都发现，虽然占地小、利用率大，但中心城区内的经营性停车泊位非常少，大部分立体停车场都是为了满足上班或消费需要而几乎“免费”提供的泊位，而小区内的立体停车泊位也因前期投资会分摊到租用了车位的业主身上而“性价比不高”。

据透露，按中等立体停车场的规模来看，每个泊位的首次投入成本大约在5万~7万元，后期的维护成本主要是人工和电费，以及检修费用，如果大型住宅小区或单位使用，一般需要至少10年才能“回本”。

除了亏本外，制约立体停车场推广的还有一些“隐形”障碍。广州市停车场协会新闻发言人潘国璠告诉记者，目前既有建筑中大部分都达不到加装立体停车场的条件。“立体停车场是整体性的，不是随便一小块空地就能用。另外，许多小区的地下车库恐怕都不超过3.6~4米吧？地下车库没有这个身高，小区内用地又是固定规划不能动的，哪里有空间建立体停车场？”潘国璠称，协会曾做过调研，目前广州中心城区的住宅小区里有充足立体车位消化潜力的小区很多，但满足加装条件的不足一成。

曾负责过广州部分立体停车场建设的广州文峻计算机科技有限公司叶经理透露，广州是国内最早掌握立体停车场建设和维护技术的城市之一，也是最早一批启动机械立体停车位的城市，但目前立体停车场推广起来非常难。“成本当然是一方面，但同时新小区的规划也是很重要一个原因。现在许多小区建设之初并未将立体停车场纳入规划，而是习惯性地预留平面停车位。”

趋势：简化审批实行后 还需政府补成本？

走访中，不少小区业主对立体停车场的看法并不一致。天河东晖花园的业主樊先生称，如果小区增建立体停车场，他会立即去办月保，“比起经常需要将车停在外面，这种停车场省空间又安全。”不过，夏小姐则表示：“立体停车场取车慢，如果碰上上下班高峰期，光取车就要个把小时；而且小区建立体停车场的费用由谁来出呢？如果我买房但不开车，是否需要我来承担？这些钱我要交给谁，是开发商还是物业？如果更换物业是不是又要重复收费？”

比起广州立体停车场须经营者自负盈亏，拥有22万个立体停车位的北京对立体停车位的鼓励可谓“真金白银”地补贴。今年，北京交通委牵头出台了《关于鼓励老旧居住区挖潜建设立体停车设施的意见》的文件，对居住区新增立体停车位，每个奖励5000元。据称北京曾在两年前就对新增的任何停车泊位，按2000元的标准给予一次性奖励。此外，与广州一样，北京同样也常面临无处安装的问题，不过这一难题已由各区县政府或街道办协调解决，寻找合适的地方后通过招投标方式建立体停车场并进行运营。

“如果广州每个立体停车位补贴5000元，就几乎相当于负担起运转前半年的成本。”广州市停车场协会新闻发言人潘国璠表示，除了可以适当给予补贴之外，有关部门在新建筑规划中就应该增加立体停车场的比例。

诸多车主则表示，立体停车场应该在提高停车效率、方便停车上多下工夫，停车方便了，车主自然愿意停，这样

立体停车场的生意自然会好起来。

数据广州：

经营性停车泊位 66万个

经营性机械式停车场 50个

机械泊位 7000个

北京：

立体机械式停车泊位

220000个