随着广东省产业升级，清远凭借毗邻广州的地缘优势，吸引了大批产业转移阵地，就业机会和二线城市的宜人的节奏也将一批年轻人吸引到清远，很多人在清远工作、租房，盼望着在这个新兴城市找到自己的位置，清远的房屋租赁业务随之繁荣。记者在走访过程中却发现，大部分中介并没有提供发票。

中介　从业一年多，没见过发票

小罗在清远的一个房屋中介公司工作一年多了，他学历不高，房屋中介大概是他能找到最好的工作，每天打扮得体后，很早就在店面等着租客上门，然后了解租客的目标价位，开电动车带租客看房源。他说，做了一年多中介，从来没见过发票。如果是报销需要的话，之前的操作是开一个有中介公司公章的收据，就可以让客户拿去报销。小罗还抱怨，在清远，尤其是新城区，适合打工族租住的房源较紧，而房东往往把信息告诉多个中介，租房者索要发票，一些房东甚至嫌去交税麻烦，直接就不出租。

租房不开发票已经成为清远房屋租赁业的惯例。记者深入新城区各类房屋中介公司进行暗访，在介绍租房过程中没有中介主动解释过发票事宜，在记者的强烈要求下，大部分中介表示可以协助记者办理，但必须要记者自己承担税点，也有少数中介直接以没有先例为借口拒绝此要求。

赢之城附近某中介公司的业务员对记者说：“索要发票的客户很少见，因为要发票也没什么用，反倒要自己承担费用。之前也有一些客户是能够报销的，但即使比较正规的企业，大多也可以凭借加盖中介公司公章的收据报销。”该业务员很年轻，积极热情，为了能做成这单生意，他又说，如果客户需要，收据上的金额可以比实际数额高，如果客户执意要发票，他可以带客户去办，而且也可以签两份合同，其中一份是开发票用的，里面写的金额会比实际的要高。

之后记者又在网上联系到一个中介公司，当记者表示需要索要发票的时候，该中介可能刚入行，以前没有碰到这种事，为难地说，需要向公司请示，但估计难度很大。

租房者　发票要了也没用

为了解市民对房屋租赁发票的看法，记者采访了10个租房者，其中有初来清远刚刚租房的年轻人，也有已经租房三四年的老房客。记者得到结果很统一：没有一个人租房索要过发票。有的人表示没听说过租房可以索要发票；有人表示知道这个事，但要了发票也没用；也有人表示之前没想到过，但经记者提起，觉得应该可以索要。

杨良(化名)由于公司业务扩大，被总部派遣到清远，来清远的第一周，他通过中介看中了一个800元每月的公寓，如果交了押金和租金，他和房东还需各付400元给中介，整个交易结束后他只能得到合同和收据，没有发票。他得知所在的企业要给员工租房补贴，但需提供凭证。他向中介索要发票。中介告诉他需要房东提供，而房东则说，若杨良个人承担办理发票所需的8个点的税，即每个月64元，则可以提供。

杨良将事情反馈给公司后，公司财务表示可以接受有中介公司盖章的收据，因为不仅仅驻清远的杨良，公司驻其他地区的办事人员都表示去税务局办发票是多此一举，希望可以只提供收据。而在中介协助下，杨良最后收据上所写的价格比实际价格多出好几百块，而这些钱就落入杨良私人的腰包。

刚来到清远的刘先生则租住了一间500元每月的单间，他反问记者：已经签了合同，拿到了收据，还要发票干什么？而另外一位在清远租了两年房的黄女士则表示：从没有想过要发票，房东也没提起过。在记者解释取得发票的具体途径后，黄女士表示，反正要了也没什么用，不想麻烦。

律师没有发票，合同仍然有效

随后记者咨询了清远正鑫律师事务所的吴付艳律师，她说，在清远，不仅仅住房租赁发票问题较多，即使写字楼和商铺租赁，也有很大一部分都没有正规发票。

针对记者提出没有发票，合同是否有效的问题，吴律师表示，即使没有发票，签订的合同依然有效，是受到法律保护的。而针对究竟是房东还是房客应该承担税收的问题，吴律师则明确表示，根据《中华人民共和国房产税暂行条例》中相关规定，应该是房屋所有者，即受益人应该承担这部分税收，但在实际操作中多由房东和房客相互协商决定所承担的份额。对于已经签订的合同，如果其中没有明确注明所房租是不含税，则房东有义务为租房者提供发票。

地税局　个人出租房屋，需缴纳租金4%的税

那么房屋发票如何开？记者拨打了12366清远市地税局热线，负责人表示，个人出租房屋，需缴纳租金4%的房产税，如果房屋月租在1000元/月以上，还需缴纳0.7%的个人所得税。这部分税收按税法是应该房屋受益者，即房东缴纳。清远将房屋租赁发票委托给街道办事处负责，缴税需要到当地街道办事处携带合同、身份证、房产证等相关证件办理。而为了保证该项税收的征收，地税局有专人跟进，并采取了例如群发短信等措施。而地税局的另一位办事员则表示，如果已签合同，房东不提供发票，则租房者有权举报，并获得相应奖励。记者随后在广东省地税局的网站上了解到，2012年第2季度，清远市房产和城市房地产税共征收10587万元。

记者手记：发票，公民意识的最好体现

平心而论，租房租赁发票不仅仅在清远是个问题，在整个广东省都没有得到令人满意的解决，一方面是因为征收税收难度大，房客并不是房屋受益者，在法律上不是征收对象，而受益者房东又大多不在所出租的房屋内居住，有的房东不在本省，有的甚至早已出国，难以征收；另一方面又因为该税种额度小，一般几十块到一百多，相对于征收难度，犹如鸡肋，食之有味弃之可惜。

租房是外来者融入清远的第一步，在清远急需引入外来人才的今天，小小的一张发票无疑是展示清远法制建设的一扇窗户。在加大公民建设的今天，经过宣传工作，一张已纳税的发票无疑是公民意识的最好体现。

对于租房者来说，索要发票不仅仅是个人的权利，还是个人的义务。公民社会不仅仅是建立在口头上，而更要落在实际，作为公民，每一个租房者都必须遵守国家税法，毕竟因为有了税款，政府才能支撑对社会的管理，公民才能享受到公民应有的服务。