房产税扩容入三中全会议题
扫描到手机 二手房资讯 来源:三秦都市报 发布日期:2013-10-31 09:06 字号:T|T
摘要:房产税仍是经济领域改革的热点。记者获悉,即将召开的十八届三中全会征求意见稿中有关于扩大房产税改革试点的表述。知情人士称,征求意见稿中对房产税的表述较为专业,他的理解是不仅仅是增加城市数量,还要在范围、深度和广度上都扩大。
房产税仍是经济领域改革的热点。记者获悉,即将召开的十八届三中全会征求意见稿中有关于扩大房产税改革试点的表述。知情人士称,征求意见稿中对房产税的表述较为专业,他的理解是不仅仅是增加城市数量,还要在范围、深度和广度上都扩大。
今年以来,多部委在多次会议上也做出过上述表述,智囊机构及高校学者均认为,房产税改革试点扩容是大势所趋。“地方不能再靠卖地来增加财政收入,这部分收入就需要房产税来弥补。”上述人士表示。
房产税改革试点将扩大
前述人士称,目前改革的方向是对房产税的试点要扩大,但征收方式不同于上海和重庆,具体情况还在探讨中。“房产税改革是和城镇化发展联系在一起的。11月下旬,城镇化发展方案也将会公布。”
房产税改革试点扩大也符合大部分智囊机构及学术机构的预期。近期引发市场热议的“383”改革方案中提到,要扩大房产税试点范围,尽快完善相关制度,一定过渡期后全面推开,并明确为区县级政府主体税。
财政部科学研究所所长贾康此前多次表示,要积极扩大房地产税改革试点范围,这有利于把地方政府主要注意力,引导到按市场经济要求优化本地投资环境和公共服务上面。但他同时强调,征收住房保有环节房产税应只对真正的豪宅与多套住房持有者征收,不应采取普遍征收的模式。
而对于此前不断传出房产税改革试点的信息,中国财税法学研究会副会长刘佐认为,房产税之所以被过度热炒,是因为人们没有搞清楚其基本概念,他认为房产税只是很小的税种,收入也很少,基本只适合县一级政府。
是否应先立法存争议
房产税改革从试点开始之初,就伴随着另一个争议,即其合法性问题。其中有观点认为,房产税改革试点后面临诸多矛盾,应先停下来,由全国人大来牵头组织制定相关法律,然后在全国执行。
贾康表示,应肯定这种制定法律文本将我国推向法治社会的内在逻辑。但他说:“从中国实际来看,在直接税充满争议的情况下,设想一下这个思路到具体执行过程中的可行性,我认为基本没有可行性,这是基本的现实。”
中国的税制改革和其他的改革允许先行先试。“要有弹性空间,不能先强调法治国家要拿出法律,没法不能定,很多改革无从动手。”贾康认为,应在肯定上海、重庆试点的前提下,形成某些基本共识后逐渐往前推,未来有条件时,制定相关法律。
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