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易宪容：官员持有大量住房不意愿市场价格调整（2）

扫描到手机业界观点来源：观点地产网发布日期：2012-10-25 11:08 字号：T|T

摘要：最近中国富商陈光标又大显身手，说他在北京有住房13套，两套别墅，并扬言让莫言在两套别墅中任选一套。还有，广州市城市管理综合执法局番禺分局政委蔡彬，他与和家人拥有住房21套，面积7,200多平方米，总值超过4,000万元。

同样，上面例举出来的政府处级以上的官员平均持有住房在20套以上。目前中国有公务员大约在500万左右，有人估算处级以上的干部在108万左右，那么按照这样的一个比例，中国处级以上的干部持有的住房比陈光标这样商人持有住房还要多。而且，中国处级以上的干部所持有的住房不仅数量上，而且以当前市场价格来计算，其价格总额会更高。只不过，我们政府不对住房进行全国性的普查，广大民众不知道而已。也就是说，国内住房市场无论如何繁荣，生产的住房如何多，但绝大多数住房都为富有商人、有权力政府官员及炒房者所持有。

其次，由于政府官员持有的大量的住房，由于他们持有住房市场最有价值的住房，因此，他们不仅不意愿住房市场价格调整，不愿意住房市场的性质改变，而是会进一步来推高住房市场的价格。当他们看到住房市场的价格向下调整时，各个地方政府就会以各种公共利益的理由来阻止这种住房市场性质的转变及价格向下调整。这就是中国的住房市场宏观调控了近十年，但是住房市场的价格越是调控其价格越是上涨的原因所在，而且价格上涨幅度则越来越大。但是这种房价快速上涨，往往又被政府房价统计指标所掩盖。比如说，大家可以查找一下近十年北京住房价格上涨统计数据，其价格上涨仅是100%左右，但近十年北京市实际的房价上涨不会小于8倍以上。

第三，商人持有大量的住房多以是借助银行金融杠杆投机炒作的结果，但对中国政府官员来说，其持有之住房多以是权力交易的结果。既然住房是财富的象征，既然住房是短期内快速聚集财富的赚钱的工具，那么政府官员岂能不会通过手中的权力来获取？可以说，对于没有约束的政府权力来说，只要住房是聚集财富赚钱的工具，通过权力来攫取住房财富就会成为必然。我早就说过了，只要是政府政策追求高房价，只要政府的住房政策不对赚钱效应进行遏制，权力千方百计追逐住房就会成为必然。

第四，当前的住房政策不是把中国住房市场的这个公开的秘密揭示出来反之在掩盖这个秘密。因此，当前住房市场许多政策是仍然希望把飚升了十年的房价维持在高位而不下来，即一向房地产政策所说的稳定房价；同时，在高房价的前提下，要增加更多的住房供给，让国有土地卖出更多，让整个社会的财富更多更快向中国这些少数人特别是政府官员聚集。这就是当前国内中低阶层的绝大多数民众对当前住房市场政策没有信心所在。

但实际上，对于中国住房市场这个公开的秘密，政府要治理易如反掌，中国住房健康发展长效机制建立也很容易，就得看中央政府作为不作为。如果政府要作为，只要两招就对当前的住房市场可手起刀落。一是对当前中国住房市场进行普查登记，看看现有的住房到底在什么人的手上；二是通过住房交易税、住房交易所得税、住房持有税、住房遗产税等去除住房市场赚钱效应。然后在此基础制定《住宅法》等来保证绝大多数民众的居住权，来保证住房市场健康发展。如果政府还是希望以高房价来推高GDP增长，那么中国经济与社会问题会没完没了。最后的结果只能是房地产泡沫破灭了。