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新政“撞线”背后：贵阳低城市化率驱动造城（3）

扫描到手机房产资讯来源：每日经济新闻发布日期：2012-10-23 09:43 字号：T|T

摘要：国庆节后，贵阳市此前公布的《关于加快棚户区城中村改造和保障性安居工程项目建设的若干措施》被媒体报道后引发广泛关注，其中关于对外地购房者通过购房落户贵阳，不受购买面积和入住时间的限制，被质疑为变相放宽限购政策。

造城运动

“贵阳这个城市原本仅有一环，这几年往外扩张很迅速。”小吴告诉记者。

公开资料显示，过去的贵阳主城区仅指南明区、云岩区两个老城区，人口密度高，但如今已向东西南北的小河区、白云区、乌当区以及金阳新区等四面开花，尤其是金阳新区，现在市政府都已搬到了那里。

小吴介绍说，去年贵阳就推出了“五城战略”，媒体宣传称，这是大贵阳战略的重要步骤，也就是育新华城、龙洞堡新城、花溪大学城、扎佐工业新城和天河天新城。有报道称，在政府主导规划下，这里的医院、学校、超市、公交线路等配套不断改善，保利、金元等地产商也纷纷加盟。

对此，北京师范大学社会发展与公共政策学院经济地理学博士田明曾撰文指出，我国大部分二线城市建设的历史不足60年，工业化推动的集聚扩展还没有完成的同时，却面临着为适应工业化而进行的旧城改造，疏散中心人口的郊区化与中心集聚双重压力。作为省会的二线城市，不仅要在国际竞争中占据一席之地，而且要带领省域经济的发展，推动区域产业结构调整。

即使对于国内一线的发达城市，安邦咨询分析称，“中国并没有为城市化率达到50%而做好准备”。对于渴望快速实现城市化的二线城市来说，现在众多地方政府依然认为，城市化就是房地产，搞得越大越好。还有数量相当多的学者，认为城市化率越高越好。这些盲目的认识如果得不到纠正，中国社会将有很大可能面临不可预测的风险，这是一种令人担忧的前景。

一周以来，接受《每日经济新闻》记者采访的业内人士均提到一个简称“国发二号”的文件。经查询得知，该文件的全称是《国务院关于进一步促使贵州经济社会又好又快的若干意见》（国发[2012]）2号文件）。9月份，国家发改委又批复了黔中经济区的发展规划，据规划，未来将大力发展以贵阳为中心的遵义、安顺、凯里、都匀五个城市，构建整个贵州省的现代化城镇体系。

“黔中经济区规划了千万人口，已上升到国家战略，也是贵州大城市战略，因为多山区的省份特色，在贵阳的周围没有卫星城。”胡晓登告诉记者。

当初作为贵阳市政府主导的核心发展区域，如今的金阳新区已渐趋成型，一个与老城区完全不一样的现代化新城呈现了出来。对于贵阳城市格局的快速扩张，小吴感叹：原本一些只有在一线城市才能看到大型主题公园、商业综合体等地标性建筑设施，目前在贵阳的新城区也渐次出现了，在家门口就能体验到现代化的城市生活。

不过，贵阳一家开发商的高管任先生向媒体表示，贵阳销售情况好于全国，因为城市化率才39%，明显偏低，有发展空间，后发赶超优势突出。同时销售价格才四千出头，价格偏低，洼地效应正在显现。总体在售和潜在供应量偏大，个别超级大楼盘的低成本冲击，透支未来消费，不利于整个行业健康发展，地段偏远的综合体项目明显偏多，如果不加控制，泡沫难免。