国土部专家:预计全年土地市场“量价”平稳(2)
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土地动向
来源:上海证券报
发布日期:2012-10-13 10:35
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摘要:从今年全年来看,预计全国土地市场将处于平稳通道,不会出现“暴涨”。国土资源部专家同时建议,未来一段时间,仍要合理安排土地供应。
据分析,随着今年以来稳增长政策措施的逐步落地,加上一些西部地区土地的供应量明显提高,土地供应将持续呈现增长态势。预计第四季度在信贷政策有所放松等因素影响下,土地供需将双向增加,总体来看,土地市场仍然会以稳为主要特征,保持今年一季度以来逐季递增的态势,地价也会保持环比稳中略升的走势。
值得一提的是,统计数据显示,截止到9月,全国未竣工住房用地约35.33万公顷,相当于近三年全国住房年均供应量的3.7倍。
国土部专家建议,不能因此就收紧土地供应,相反仍要适当增加土地供应。从短期来看,适当增加土地供应能缓解土地市场的需求压力;从长期来看,有助于未来1-2年或更长时间内房价保持平稳。
供应适应市场消化能力
国土部专家同时称,房地产用地供应基本适应市场消化能力。从历年住房用地供应和商品房销售对比情况来看,住房及商品住房用地供应折算后的累计可建建筑面积大于同期商品房竣工和销售面积。
据统计,2004年至2011年通过一级市场供应的56.23万公顷住房用地中,以出让方式供应的住房用地为44.48万公顷,占供地总量的79%。如果按照平均容积率1.5折算,供应商品住房用地累计可建建筑面积为66.7亿平方米,均大于同期商品房(含住宅、办公用房、商业用房)竣工(52亿平方)和销售面积(60.8亿平方米)。
“需要说明的是,在地产市场中,土地供应量和有效供应量是两个概念。土地供应量由政府决定,供地的数量、结构和时序可以调整,而有效供应量是指政府供地能够被市场所接受和吸纳而最终形成的实际成交量,它受宏观经济形势和市场预期影响,政府无法左右。”国土部专家说。
例如,2008年,受国际金融危机影响,宏观经济下行,土地市场低迷,流拍情况严重,尽管政府努力通过增加土地供应以带动投资、拉动经济增长,但最终有效供地量同比仍有所减少。
另外,国土部专家指出,近年来住房用地供应量保持持续增长,基本满足了城镇化对住房建设的需要。
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