让心更暖让天更蓝

近年来，雾霾天气频发，呼吸新鲜空气、享受蓝天白云成为百姓的迫切期待。邯郸市委、市政府高度重视大气污染治理工作，不断加大治理力度。市委、市政府主要领导、主管领导，亲自谋划、亲自部署、实地调研，坚持把强力推进“煤改气”工程作为全市一项重大的环保工程、民生工程、文明工程来抓。省委、省政府明确表示，要把邯郸作为全省城中村整体“煤改气”的先行试点，为全省探索一条可行的路子。

    11.3万户居民受益

燃煤污染是邯郸大气主要污染源之一。一到冬天，主城区278个城中村（社区）、11.3万户居民，几乎家家户户冒烟。按照取暖季户均用煤2.5吨计算，一个冬天就要消耗煤炭28.4万吨左右，排放二氧化硫5674吨左右、烟粉尘1.67万吨左右、炉渣8.5万吨左右。

近年来，邯郸市不断加大大气治理力度，取得了初步成效，但形势仍然严峻。实施“煤改气”不仅可以改善市区空气质量，而且节约生活成本，方便群众生活。以邯郸县四留固村为例，该村居民用天然气做饭，每户每月花费约39元，一年下来，比用液化气省828元，比用电省132元。“煤改气”后，相当于集中供暖，热效率达90%，村民冬季采暖比用土暖气、空调明显暖和。同时，村民还告别了年年买煤运煤、天天清扫倒灰、长期烟熏火燎的生活环境。

为使大气环境得到有效改观，市领导多次走进一线，深入调研大气污染治理相关事宜，于2015年3月份出台了《关于主城区散煤治理、清洁煤推广、“煤改气”工作实施意见》，制定了《市主城区及周边区域“煤改气”工作实施方案》；4月22日，召开全市“煤改气”工作动员大会，决定对主城区及周边外扩5公里区域内燃煤用户全面实施“煤改气”工程，涉及278个城中村（社区）、11.3万户居民，需新铺改造市政天然气管线80条、189.7公里，力争在今冬供暖期到来前完工。

政府补贴促实施

“煤改气”工程既是环保工程，又是一项重大的民生工程。让城中村居民今冬用上天然气取暖，是市委、市政府做出的一项庄严承诺。

作为全省城中村整体“煤改气”的先行试点，邯郸市按照“改造政府补贴，不足用户补齐”原则，对燃煤用户实施“煤改气”购买燃气壁挂炉的，予以每户3000元补贴，鼓励居民用天然气做饭和冬季取暖；燃气管网初装费、灶具、暖气片等费用由用户承担，其中，燃气管网初装费执行特殊优惠价2600元/户，与住宅楼3245元/户相比，便宜645元。对低保用户，由区（县）政府负责，在以上补贴政策的基础上，再予以照顾。

全市动员大会后，市城管执法局等相关部门、四区一县政府（管委会）层层召开专题动员会议，广泛宣传“煤改气”工作的重要意义和相关优惠政策，大力营造“家家了解，户户支持”的浓厚氛围，让群众自觉接受和使用清洁能源。同时，华润燃气公司对进展情况全程跟进，及时上报，保证政令畅通、信息无阻。

采访中，记者了解到，全市“煤改气”动员会后，邯山区仅用15天时间就完成了列入“煤改气”工程的40个村（社区）入口费收缴任务，比原计划缩短一个半月时间。

把好事办实、实事办好

有别于城市住宅楼，城中村的煤气管道不是深埋地下，而是架在空中。

“管道在地上架起，主要是基于城中村的实际。”华润燃气公司市场运营部工作人员靳然解释说，一是施工成本低，工期较短；二是城中村地下已铺设自来水和污水管道，达不到铺设天然气管道安全标准；三是管道地下深埋，容易造成道路“开膛破肚”，影响群众日常生活。为此，他们在每个城中村安装调压箱，保证天然气供应安全稳定。

“煤改气”工程时间紧、任务重、要求高，工作范围及内容涉及四区一县、发改、规划、交通等数十个部门和单位。为加快工程推进速度，市领导多次实地调研工程实施情况，要求各级各部门要按照市委、市政府的决策部署，攻坚克难，确保如期完成，真正把好事办实、实事办好；牢固树立“质量第一、安全为首、预防为主”的指导思想，高标准、严把关、重监管，致力打造精品工程、安全工程。从规划、设计、施工、监理、验收等环节入手，严格设计施工标准，严格审查资质，严格安全监管，将安全设施与工程建设同设计、同施工、同投用；加强管线日常巡查和隐患排查，强化用气安全教育，同时积极配合安监、公安、消防、传输、供电等部门的监督管理，切实把工作做实、做细、做好，保障工程安全运行、居民安心用气。

截至10月底，市主城区及周边区域“煤改气”工程涉及的278个村庄（社区）中，已完工45个，正在施工的233个；所申报80条道路燃气管线已由规划部门批复，已完成68条道路的燃气管线设计；已进场施工市政燃气管线47条，已完工24条，正在施工23条；正在组织设计的道路12条；四区一县政府（管委会）已完成燃气壁挂炉的招投标工作，正在组织居民选购，与工程施工交叉进行安装。目前各级各有关部门正在积极协调配合，全力推进工程建设，力争11月底前完成既定目标任务。