身份证护照办理提速搭建立体防控网络

针对人民群众和基层民警提出的意见建议，市公安局坚持应改尽改、立行立改，集中推出了16项惠民举措，大力实施警务机制模式创新“组合拳”，派送维护稳定服务群众“大礼包”，让群众真正感受到教育实践活动带来的实惠。

突出服务提质提效，推出3项便民措施。一是户政窗口办证提速。居民身份证办理由原来60个工作日缩短为18个工作日，偏远地区增加2个工作日；临时身份证由原来3个工作日缩短为当天办结、当天领取；在主城区开设44个办证窗口，各县（市）区开设238个办证窗口；在全省率先将居民补录户口权限由市局机关下放到县级公安机关；开设了高考学生、农民工、优秀人才等特殊人群办证绿色通道。二是优化出入境办证流程。港澳通行证、普通护照办理时间由原来15个工作日缩短为10个工作日，在原市局办理窗口大厅扩建的基础上新开设分县局15个办证窗口，方便居民就近办理证件；提供延时服务，当日排号未办结的实行延迟下班时间办理，群众需求较多时节假日不休息；印发办证须知15万份，公开办证流程，一次性告知办理程序和需要材料。三是规范金融机构营业场所、金库安防设施审批程序。审批验收由原来的20个工作日缩短为10个工作日，实施“一站式”服务，加快了金融业安防设施建设的速度。

突出平安建设，推出营造平安环境6项措施。一是开展“压发案、清积案、打现行”专项行动。在全市范围内搭建“警网”、“天网”和“民网”有机衔接的立体防控网络，以“压发案”为目标，通过“清积案”大幅减少案件存量，通过“打现行”打掉犯罪分子的嚣张气焰，实现全年刑事发案同比下降20%的目标，确保破案、逮捕、抓逃战果同比分别提高10%以上。二是推进打击赌博违法犯罪专项行动。4月14日举行“铲除赌患、净化风气”集中销毁赌博机行动，集中销毁1200余台赌博游戏机。6月底前，重点打击赌博机的源头、组织网络，重点查处游戏机赌博犯罪活动的组织者、开设者、经营者、获利者和幕后“保护伞”，实现查处100家以上场所、打击处理1000名以上违法犯罪嫌疑人、收缴1000台以上赌博机“一个过百、两个过千”工作目标。三是开展严打“黄赌毒”违法犯罪专项行动。截至目前，已清查3973家，处罚319家，破获刑事案件15起，查处治安案件80起，抓获违法犯罪嫌疑人258人。四是开展化解信访案件攻坚行动。实现“一个下降、三个确保”，即信访存量大幅下降，确保信访积案彻底得到化解，确保“钉子案”、“骨头案”基本得到化解，确保不发生新访。五是主城区立体式巡防。巡防工作重点向社区、企业、金融网点、沿街门店延伸，特别是在学生上下课高峰，巡警警车在学校门前停靠，确保校园周边安全。六是开展交通违法专项整治。目前已查处机动车无证驾驶1972起，饮酒驾驶990起，醉酒驾驶4起，非机动车违法1324起。加强农村地区国道、省道路边摊点的清理整治，强势攻坚治理淘汰93259辆“黄标车”。

突出惠及民生，办好7件民生实事。一是加强养犬管理和烟花爆竹禁燃工作。将养犬管理和烟花爆竹禁燃纳入派出所日常工作，制定巡逻查禁、打击处理、宣传教育等具体措施，对违规养犬和燃放烟花爆竹的，发现一起，查处一起。对查处的所有案件，全部在新闻媒体予以曝光。二是开展企业周边秩序整治专项行动。以重点企业、重点项目以及油气、电力、电信、广播电视等单位为重点，运用多种方法和手段，集中整治影响企业和项目发展的突出问题。三是开展生态环境治理专项行动。协同环保部门，加大落后企业的淘汰力度，对“削煤、压钢、减排、控车、降尘、增绿”等任务未完成的企业进行严厉打击，对电力、钢铁、水泥、玻璃、制药等重点行业，采取明察与暗访相结合的方式，重点打击“冒黑烟”、“冒黄烟”、“刺激性气味”等现象。截至5月1日，已出动警力2720人次，联合执法1103次，查处污染企业1112家，破获污染环境刑事案件31起。四是抓实消防安全工作。消防窗口实行“集中受理，网上流转，一站式服务”，对国家、省、市重点项目和民生工程实行提前介入制度，开辟消防行政审批“绿色通道”，消防服务工作与主办人员实行责任捆绑。完善消防监督警务公开、首问接办制、群众来访接待和一次性告知制度，完善主动函告、消防预审等服务内容，实行消防技术上门服务等利民便民措施。五是打好食药安全保卫战。与18家企业建立警企联合打假机制和产品免费鉴定绿色通道，与市食药监局等12个部门建立打击食品违法犯罪情报信息联席会商机制，联合市食药监局和市食品食用农产品安全检测中心，对全市食品生产加工企业、超市、农贸市场、餐饮服务单位及消毒企业进行重点监测，对“黑作坊”、“黑窝点”等开展拉网式排查打击。目前已破获食品犯罪案件30余起。六是规范停车管理。多警联动，齐抓共管，大力开展停车管理和违法停车治理行动，规范停车秩序。截至目前，主城区已劝离违法停车33749台，纠正违法停车29751台，处罚违法停车25734台，整治违法停车乱点928处，清理取缔停车泊位内私设障碍物838处，清理取缔私设停车场52处。七是处置医患纠纷，规范医疗秩序。与市卫生局联合制定《邯郸市医患纠纷预防与处置办法》，全面部署开展集中宣传工作，灵活运用《办法》随时解决医务活动中的医患问题，及早将医患矛盾消除在萌芽状态，将扰乱医疗秩序的案（事）件化解在初始阶段。