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世行副行长英卓华：要保证共享城镇化发展成果

扫描到手机业界观点来源：中国经济网发布日期：2014-03-24 07:27 字号：T|T

摘要：世界银行常务副行长英卓华在“新型城镇化与城乡统筹发展”单元发言表示，城镇化进程有助于促进经济发展繁荣，但也有可能加剧城乡的差距，因此城镇化发展过程中一定要注意统筹发展，保证发展成果和利益为城乡共享。

由国务院发展研究中心主办、中国发展研究基金会承办的主题为“全面深化改革的中国”的中国发展高层论坛2014年会于2014年3月22-24日在北京钓鱼台国宾馆举行。

今日，以"全面深化改革的中国"为主题的第15届中国发展高层论坛年会在北京钓鱼台国宾馆举行。世界银行常务副行长英卓华在“新型城镇化与城乡统筹发展”单元发言表示，城镇化进程有助于促进经济发展繁荣，但也有可能加剧城乡的差距，因此城镇化发展过程中一定要注意统筹发展，保证发展成果和利益为城乡共享。

英卓华在谈及城乡统筹发展策略的重要性时表示，世界银行有两个目标：在2030年消除赤贫；促进与分享繁荣。因此，她主张统筹城乡发展，更多的是“福利的分享和利益的共享”，不管是中小城镇还是农村地区，都要保证“发展为全民共享”。

英卓华强调，在世界很多国家，城镇化并没有带来我们所希望的生活水平提高、生产效率提升。“有很多城市里的人还居住在城中村里，城镇化和经济转型会导致收入水平的不平等，或者城乡和区域差距的扩大，还存在有很大一部分比例的人口面临难以融入城市的问题。”英卓华说。她认为在城镇化进程中应关注“平等”，要让所有人共享福利和繁荣。

世界经济正在进入一个新阶段，全球金融危机的复苏正在继续，世界经济也在正常化发展。城镇化进程如何促进经济发展？英卓华认为，外需增长能够把发展中经济体或者说新兴经济体过去出台的刺激政策带来的压力消化掉，也能够在增长过程中解决一些财政方面的赤字和债务问题。另外，发展中经济体的治理政策也会影响资本的流动。正常化意味着全球利率水平会提升，也意味着在发展中经济体中的投资成本将更高，便宜的资本已经一去不复返。

在这样的环境下，英卓华建议，经济体要保持或增加现有的经济发展速度，需要有新的增长引擎，同时要在一些目前没有关注到的领域来进行改革，而且要确保这些领域获得必要的融资。

英卓华还认为，城镇化过程能够促进就业，促进生产效率的提高，因而我们需要一个更加有效的劳动力市场，同时要有知识外溢效应，把城镇化过程跟全球经济的进程紧密相连。

另外，如果没有一个比较稳健的公共政策的话，城镇化的一些积极效应可能会被成本所拖累，比如说污染、交通拥挤以及生活成本的上涨等。

责任编辑：王彤关键字：英卓华城镇化发展成果