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调控松不得改革慢不得

扫描到手机房产资讯来源：中国经济导报发布日期：2012-12-24 09:01 字号：T|T

年终岁尾，一些人对明年房地产市场的预期似乎发生了微妙变化。基于近期各地住房市场相关指标有所回暖，一些房地产商和专家学者“粉墨登场”，对房价走势的讨论逐步演变成一场“闹剧”——有的赌裸奔，有的赌上亿元。通过真真假假的炒作，放大和异化了许多信号，不仅混淆视听，还扰乱了市场秩序。这种情况下的房价走势很难说是市场机制内生的，也很难说是理性市场力量作用的，这也从另一侧面反映出，明年对房地产市场调控的压力不小，经济发展彻底摆脱过度依赖房地产市场的状态，还有很长一段路要走。

就北京来看，这个全国房地产市场的“风向标”似乎也有所摇摆。该地相关部门不得不频频出手“灭火”：刚刚决定不再认可“非京籍补缴社保可购房”，又得出面辟谣一些媒体报道的“恐慌性购房”系炒作，还要暂停挂牌出让或推动市场价格上涨的“准地王”。

从刚刚公布的11月数据来看，与房地产相关的地方小税种也全线大幅增长；地方财政的另一大财源——国有土地使用权出让收入的降幅在11月份也进一步收窄，房地产行业对于地方财政的“不可或缺”体现得更加明显，包括营业税、土地增值税在内一系列同比大幅攀升的税种，共同推高了地方财政收入的增幅。

虽然“土地财政”在短期内有利于平衡地方债务，给地方发展带来活力，但从长期看，经济发展过度依赖房地产市场，不仅造成了企业生产成本上升，而且资源配置发生扭曲，产业资本被分流，制造业创新动力下降，并不利于激发经济增长的潜力。

值得注意的是，积极稳妥推进城镇化并不是“放松”房地产市场调控的信号，相反，这里强调的是构建科学合理的城市格局，与区域经济发展和产业布局要紧密衔接，与资源环境承载能力相互适应，更重要的是有序推进农业转移人口市民化。积极稳妥推进城镇化也不是简单摊大饼式地扩张城市规模，而是要通过一系列科学的规划、布局，实现产业结构、就业方式、人居环境、社会保障等一系列由“乡”到“城”的转变。所以，房地产需求和城镇化之间关系要厘清，如果本末倒置，危害可想而知。

争取房地产市场理性回归，实现房地产市场稳中有进，不仅需要“继续坚持房地产市场调控政策不动摇”，更需要动态调控，以应对变相放松，人为地改变市场预期，进一步制造泡沫。同时，需要抓紧推进财税体制改革，让地方发展逐步摆脱“土地财政”的束缚，在不断转变经济发展方式、不断优化经济结构中实现持续健康发展。

责任编辑：王淑慧关键字：恐慌性购房土地增值税准地王邯郸房产