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邯郸推进养老服务四个全覆盖

扫描到手机本地新闻来源：河北新闻网发布日期：2012-12-13 08:50 字号：T|T

摘要：目前，肥乡县已建成这样的农村互助养老院240家，可满足60%有入住愿望的农村单身老人居住。这种“村集体办得起，老人住得起，政府支持得起”的农村养老模式，已在邯郸全面推广。

因地制宜、量力而行，把闲置的校舍、民房以及废旧厂房等改造成互助养老院，目前，肥乡县已建成这样的农村互助养老院240家，可满足60%有入住愿望的农村单身老人居住。这种“村集体办得起，老人住得起，政府支持得起”的农村养老模式，已在邯郸全面推广。

近年来，面对老龄人口多、留守老人多、特殊群体规模大(重点优抚对象4.1万人，农村“五保”老人2.9万人，城市“三无”老人1209人)等问题，邯郸市把社会养老服务工作作为构建和谐邯郸的重要内容，着力构建社会养老服务体系。他们在全市推进养老服务四个“全覆盖”，即养老保险全覆盖，构建了覆盖城乡的养老保障网络，在连续八年调高企业退休人员养老金的同时，387.7万农民参加新农保，61.1万农村老人开始领取养老金；医疗保险全覆盖，构建覆盖城乡的医疗保障体系，175.3万人参加了城镇居民医疗保险，新农合参合率96.8%；呼叫服务网络全覆盖，建成“一键通”居家养老呼叫服务网络，覆盖全市19个县(市、区)；文化娱乐设施全覆盖，推进公共文化设施向农村和社区延伸，建立完善了乡镇文化站、社区文化中心、文化活动室等硬件设施。

为推进农村养老，市、县两级民政部门利用闲置校舍、民房、厂房等资源，采取三种模式建设农村互助养老院。互助型，村集体建院，老人互相照顾，互相服务，费用由老人或子女负担，实行自助、互助养老；补贴型，村集体建院，并为入住老人提供一定的生活补贴；福利型，集体经济实力雄厚的村由村集体解决全部建院和老人入住费用。农村互助养老院在管理上实行“八有”，即有管理小组、有入院协议、有管理制度、有基本生活设施、有活动场所、有花圃菜地、有流动资金、有“一键通”呼叫设备，让老人进得来、住得下、过得好。截至目前，全市建成农村互助养老院3400多家，4万余名农村老人受益。

在市区，大力完善社区工作服务站和图书室、棋牌室、老年活动室等设施，每个社区设立警务室，配备治安管理员，逐户建立信息档案，服务空巢老人。同时，新建、改建4所市级社区老年服务中心、169所日间照料中心，为老年人提供日托、就餐、康复、休闲娱乐、健康讲座等服务。另外，积极组织社工队伍、青年志愿者重点帮扶困难老人，提升居家养老服务水平。

针对养老机构数量少、规模小、功能不完善等问题，该市坚持政府主导，投资2.38亿元建成6所示范性综合型民政事业服务中心，将148所敬老院、光荣院和福利院，整合改造成布局合理、功能完善、服务配套的88所民政事业服务中心，床位达到2.1万张，“五保”老人集中供养率达到68%，城市“三无”老人全部集中供养。为推动养老机构建设，邯郸还出台专门文件，在养老院建设用地、资金投入、人员培训等方面给予政策倾斜，“十一五”期间全市养老服务体系建设累计投入达到15.8亿元。通过税费优惠、资金补助等扶持政策，鼓励企事业单位、民间组织及个人兴办养老机构56家，床位9600余张。

养老还要敬老。邯郸在全市推进“全民孝德”工程，开展了“学习雷锋、善行河北、温暖邯郸”主题道德实践活动，通过命名表彰邯郸好人、百佳公民、孝亲敬老之星和敬老文明号等，引导人们从自己做起、践行公民道德规范，在家庭生活中孝老敬老，在职业活动中爱老助老，在公共生活中尊老让老，营造浓厚的敬老爱老助老氛围。

责任编辑：赵清涵关键字：邯郸养老邯郸肥乡邯郸养老机构邯郸房产