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健全地方税体系推进房产税立法

扫描到手机政策法规来源：南方都市报发布日期：2018-03-06 09:37 字号：T|T

摘要：背景资料：全国人大发言人张业遂4日答记者问时说，房地产税立法由全国人大常委会预算工作委员会和财政部牵头组织起草，正在加快进行起草完善法律草案、重要问题的论证、内部征求意见等方面工作，争取早日完成提请常委会初次审议的准备工作。此前财政部部长肖捷提出将按照“立法先行、充分授权、分步推进”的原则，推进房地产税立法和实施。

报告摘要：健全地方税体系，稳妥推进房地产税立法。

背景资料：全国人大发言人张业遂4日答记者问时说，房地产税立法由全国人大常委会预算工作委员会和财政部牵头组织起草，正在加快进行起草完善法律草案、重要问题的论证、内部征求意见等方面工作，争取早日完成提请常委会初次审议的准备工作。此前财政部部长肖捷提出将按照“立法先行、充分授权、分步推进”的原则，推进房地产税立法和实施。对工商业房地产和个人住房按照评估值征收房地产税，适当降低建设、交易环节税费负担，逐步建立完善的现代房地产税制度。

专家解读

如何理解稳妥推进房产税立法？

贾康：强调“稳妥”是因为考虑到推进房地产税立法阻力比较大，又是大家关注的问题，所以在态度上强调要稳。

王雍君：房地产税是关乎千家万户的大事，它的出台需要很多配套条件，如产权、房屋价值评估等，涉及很多复杂问题。所以出于谨慎，一定要“稳”。

天津财经大学经济学院教授李炜光：采取保守推进的谨慎态度是对的。房地产税立法还处在起草阶段，需要人大通过，短时间内不会出台。房地产税是复杂的税种，即使出台，让社会各阶层、各利益群体接受又需要很长时间，我认为离实施阶段还很远。

房地产税立法将面临哪些问题？

王雍君：我们国家的居住用地土地使用权只有70年，实际上相当于有70年的使用权。这样一来房地产税就是对使用权征税，这就跟财产税的概念不一样，有点像营业税。在这一点上，观点还不明确。现在房地产税不是很急迫，因为调控房价有很多其他办法。

李炜光：我们国家的间接税比例太高，如果不把这些税降下来，平添一个房地产税相当于在本来就重的税负上，又新增了一个直接税，还不可以代扣代缴。每年即使只增加几千元的房地产税，对众多家庭来说是难以承受的负担，反而成为社会运行的高成本。所以必须让人们真正感受到税负减轻了，才能接受新税，否则还是会有很多人反对。

责任编辑：王铁虎关键字：楼市调控楼市