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地方“救市”第一枪是否找对靶子

扫描到手机房产资讯来源：羊城晚报发布日期：2014-04-30 16:27 字号：T|T

摘要：报载,南宁市房管局日前发文称,从4月25日起,广西北部湾经济区内的北海、防城港、钦州、玉林、崇左市户籍居民家庭可参照南宁市户籍居民家庭政策在南宁购房。

报载,南宁市房管局日前发文称,从4月25日起,广西北部湾经济区内的北海、防城港、钦州、玉林、崇左市户籍居民家庭可参照南宁市户籍居民家庭政策在南宁购房。按此前各地实行的“限购令”,各城市本市居民最多限拥有两套住房;外地户籍和境外人士最多限拥有一套……南宁市的规定无疑是以正式文件形式松绑限购。

近年,随着楼市调控政策的持续,不少城市的房地产业开始告急,一些地方相继酝酿松绑限购,但最后都以“辟谣”的方式不了了之。因而,有媒体将南宁市松绑限购形容为:打响地方“救市”第一枪。接下来值得关注的是,这“第一枪”究竟能激起多大的波澜?还有多少城市会跟风效仿?

尤须拷问的是,“救市”救什么?官方的声音或是“救地方经济”,释放社会购买力。尤其是,房地产业被一些地方看作是支柱产业,是拉动上下游产业链的发动机。而真正的实质,想必人们也都明白,即离不开“土地财政”——它是地方政府的主要财源。要偿还政府债务,必须靠卖地,靠收取房地产业链条上各个环节的税费。

这并非杜撰!最新统计数据显示,我国首季地方财政55.4%靠“卖地”;全国23个省(市)最少的有1/5债务靠卖地偿还,在被审计调查的市级政府中,承诺以土地收入来偿债的占比高达81%,县级政府也超过50%……具体到广西也是。有报道说,广西土地偿债规模只有700多亿元,但土地偿债比例高达38.09%。

不言而喻,一些地方欲松绑限购,渴求的无非是想再次吸纳更多的“热钱”进入楼市,再次掀起“楼市热”,再次迎来“买地热”,再次赚个盆满钵满。

但是,如此“救市”未必符合市场规律。最近几年,很多城市的房价涨幅放缓,个别地方的房价出现“暴跌”,甚至沦为“死城”,二三线城市让人仿佛听见了冰山脆裂的喀嚓声,楼市泡沫的争议声再起波澜……种种迹象表明:一些地方楼市已经“过剩”,楼市暴利可能一去不复返,“土地财政”的历史也将无法续写。在这种情势下,个别地方政府拼命“救市”,欲增加楼市供给,这不仅与市场规律相悖,而且也未必能得到公众的热切回应。

重要的是,救楼市不等于救经济。楼市好坏,不是经济发展好坏的全部。地方政府也不可能永远靠卖地支撑财政。依靠“救市”拯救经济,充盈财政,这无异于饮鸩止渴。真正的“救市”,其实是需要地方政府创新思想观念,淡化曾经畸形的GDP和政绩观念,全面深化改革,大力发展实体经济,力求新的利益增长点,增加税源。

固然,楼市调控政策需要完善,但期望回到过去那种以楼市带旺地方经济的思路更需要扭转。不符合市场规律的“救市”,不仅短视,也将使多年来楼市调控的成果前功尽弃,而且,左右摇摆、飘忽不定的楼市调控政策也将重创政府的公信。

责任编辑：王彤关键字：地方救市南宁