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新土改与清理小产权房是否相悖农地入市打响第一枪喜忧参半

扫描到手机独家报道来源：邯郸置家网发布日期：2014-02-14 14:07 字号：T|T

摘要：小产权房的问题实质上是集体建设用地使用权能否合法化的问题，由于农村宅基地和国有建设用地在所有制方面存在这巨大差异，在农村宅基地上开发商品房的做法，在政策上还存在着不少问题，对这些问题进行分析并在此基础上提出相应的解决对策。

农村宅基地与小产权之间的关系

向农民发放宅基地使用证

近年来全国各地的房地产市场都非常火爆，房价不断攀升，飞速高涨的房价与国内民众的可承受力产生了很大的矛盾。由于大部分居民没有能力承受如此之高的房价，“小产权房”的出现一定程度上满足了人们的住房需求，也引发了人们对我国现有宅基地使用权制度的思考。

集体土地使用权是可以转让的，转让也是流转的一种方式。以转让方式流转土地承包经营权的，应当经过发包方同意。所谓小产权房，简单地说，一般是指建设在集体土地上的“商品房”，没有合法的用地手续。农民在自家宅基地上建造的房屋是合法的，不是小产权房。

农村宅基地使用权流转和小产权房的蓬勃兴起是一种市场选择。由于价值规律的作用和市场配置生产要素的客观要求，二者存在正相关；由于相关的法律、政策设定的禁区，市场主体在现实生活中就采取多种规避法律的手段，二者又存在着种种负相关。遵循经济规律，是发挥二者正相关的必要条件，完善相关的法律体系，又是弱化二者负相关的法律手段。

深圳的第一块原农村集体土地入市交易，标志着土地制度改革迈出了实质性步伐。土地制度发生了改变，小产权房又是否可以借机转正呢？最近这个传言传得很火，不少网友也向我们提出了这个问题，不过，政策虽然出现松动，能否转正尚不得而知。

责任编辑：赵清涵关键字：新土改小产权房