在上一批公布的318套因违建而被冻结的房屋中,目前已经有3套因为拆除了违建的部分而获“解冻”，可以重新上市交易或抵押。北京市严厉打击违法用地违法建设专项行动指挥部办公室（以下简称“市专项行动办公室”）9月1日发布北京市首批房屋解冻信息。但与此相对的是，目前北京市因违法建设而被冻结房屋产权交易的数量再次上涨，达344套。

　　朝阳丰台3处房产“解冻”

据北京市专项行动办公室相关负责人介绍，近日获准予以正式“解冻”的3套房屋，一处为朝阳区嘉林路甲1号76幢1至3层，是本市6月3日公布的首批“冻结”63处违建项目之一；另外两处为丰台区枫竹苑一区3号楼1至4层06号和1至4层0307号，均在本市8月19日公布“冻结”的318处违建项目名单中。

近日，房山区相关负责人曾经表示，已经向区房屋管理部门递交了解冻８套房屋产权的函。但这些房屋并没出现在这次的名单中。据市专项行动办公室相关负责人表示，已拆除违建的被“冻结”房屋，按照《关于查处居住区内违法建设工作的指导意见》相关规定，需要由城管执法部门向住建部门发函后，由住建部门依程序对相关房产进行解冻，被“冻结”违建房屋的产权交易才能被恢复。这也是确保违建能够得以实际拆除的一项重要保障举措。

　　两周再增26处“冻结”违建

截止到8月30日，本市被冻结房屋产权交易的房屋数量已达到344套，主要涉及东城区152套、西城区25套、朝阳区25套、海淀区2套、丰台区7套、房山区51套、大兴区14套、昌平区9套以及北京经济技术开发区59套。

经比较，相比8月19日公布的名单，两周内又新增“冻结”违建26处。其中海淀区人济山庄的违法建设已经在上次出现。目前，虽然区属执法部门已经对小区内其他违建业主进行了约谈，但整个辖区内仍旧只有两套房产被冻结。

近日，本市发布公告，督促5位业主自拆家中违建。市专项行动办公室相关负责人称，目前5处在媒体曝光的违建业主均已和有关部门取得了联系。其中，2处已明确表示将开始自拆，3处正在约谈教育。有关部门也已经做好强拆准备，如公告期结束后业主仍没有开始自拆，将启动进行强拆。严厉打击违法用地违法建设的“五步曲”已经成为治理违建的一种常态手段和促进违建自拆的有力举措。

　　多盖一点儿整栋均视为违建

本市目前已经采用的“冻结”措施，就是在联合认定的基础上，暂停办理违法建设房屋的产权登记、抵押等手续，制约违法业主的房屋买卖、房屋抵押。相关负责人解释称，“冻结”的目的，一是防止违建业主使出金蝉脱壳的办法，将房屋转给下家，逃脱法律制裁；二是使城管部门能够从房屋管理部门得到比较准确的业主信息，进而调查了解违建业主的相关背景材料，为约谈教育和媒体曝光创造条件。

这位负责人再次说明，业主或者使用者在已建成投入使用的城镇居住区内，没有申请取得建设工程规划许可证就擅自将原有建筑物进行拆除重建、改建、扩建，将会导致原有的合法建筑变为违法建设。也就是说，如果楼房一层的一户人家在门外接出来一间“阳光房”，那么业主所拥有的这整套房屋，会被认定为存在违法建设。如果一栋别墅在自家屋顶上加盖一层，那整栋别墅都会被认定为存在违建。

　　治理违建分“五步三拳”

8月19日，本市首次向社会公布了居住区内违法建设的查处工作流程，即联合认定、冻结房产、约谈教育、媒体曝光和强制拆除5个步骤，其中相关负责人又称冻结房产、媒体曝光和强制拆除“可谓3记重拳，会对违法建设者产生直接的震慑力量”。

“冻结”措施使违法建设者无处遁形，首先在政府部门内部曝光。城管部门可以找到违法者准确的联系方式和工作单位，从而提高了查处违法建设的工作效率。同时，媒体曝光也使法定的“公示催告”环节更加定向，如果违法人还拒不接受调查，等于直接放弃了对房屋的所有权益。

如果说联合认定还是政府部门之间的内部行为，可能业主并没有切身的感受。那么“冻结房产交易”消息的公布，对违法建设者来说，就是明确告知你已经掉进了法网，违建的拆除是迟早的事。接下来法网将一环环地收紧，直至违法建设被拆除。

市专项行动办公室提醒违法建设者不要心存侥幸，及早做好自行拆除违法建设的准备，启动自拆。在法网逐步收紧的过程中，违法者将越来越陷于被动的局面。随着违法信息的逐步披露，违法者在单位里、在生意伙伴中的信誉和形象都将受到损害，违法者的家人、子女的正常生活也会受到相应的影响。而最终违法建设还是要被拆掉，可以说是赔了夫人又折兵，不如及早回头。