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从“美的城”项目看邯郸环境（2）

扫描到手机本地新闻来源：邯郸晚报发布日期：2012-12-09 09:40 字号：T|T

摘要：今年以来，我市按照省委、省政府要求，着力改善发展环境，着力改善生态环境。落户邯郸美的集团旗下“美的城”项目，创造了业界新标杆，展现了我市优化环境的工作成效。为此，市委研究室撰写了《从“美的城”项目看邯郸环境》的调研报告。省委政策研究室将该文加按语转发，省委领导作出重要批示，对我市的做法予以充分肯定，本报今日予以刊发。

　　二、从“美的诉求”看邯郸政风：保障好才能做得好，“四个一”尽显邯郸政务贴心
　　“美的城”走高端化开发路径，从完善功能、提升品质考量，提出了配建一所小学、一所幼儿园、一条滨河路、一条滨河景观带的“四个一”诉求。邯郸坚持需求就是合理要求，通过调整规划、配置资源，高标准满足企业诉求，把“美的城”做成了邯郸的标杆项目。这样的合作互动，展示了邯郸的政务环境和服务真诚。为贯彻落实全省着力改善“两个环境”动员大会精神，邯郸市委、市政府召开全市着力改善“两个环境”动员大会。市委书记郭大建指出，要把赢得市场主体和人民群众满意作为第一追求，强化服务、安全、便捷、宜居；要推进机关标准化建设，开展“企业服务年”活动，并提出“八个一律”要求。市长高宏志强调，要大力优化经济发展环境，在压审批、降收费、减时限、少检查、提服务、查案例六个方面下功夫、求突破。对重点项目建设突出强化“两责任一通道”服务保障：（1）强化领导责任。市四套班子每名领导分包联系一个重点项目，实行“五个一”工作法，即：一个重点项目、一名责任领导、一套工作班子、一个实施主体、一抓到底保进度保质量。（2）强化部门责任。坚持审批与管理并重、监管与服务并举，明确重点项目分包主体，压死责任、公开承诺、倒排工期、倒逼落实，督促部门按照各自职责，提前介入、主动服务。（3）开辟“绿色通道”。开辟针对重大建设项目的“绿色通道”，急事急办，特事特办，大幅度压缩办理时限，为企业提供及时、高效服务。邯郸把“美的城”作为城建重点工程。对于美的集团在邯项目，市委书记郭大建提出“各级各部门要一如既往地提供全方位的优质服务，致力为企业营造最宽松、最优越、最适宜发展的良好环境”。“美的城”项目提出“四个一”诉求后，市长高宏志主持召开规委会，相应调整了“美的城”周边的路、绿规划。市教育部门和邯山区与美的集团专门对接，很快签订了学校、幼儿园配建协议，明确由“邯山区实验小学”、“市第一幼儿园”两大名校负责接管，均衡配置优质教育资源。
　　三、从“美的认同”看邯郸民风：大度才有风度，“一个月进地”尽显邯郸宽厚人文
　　“美的城”占地560亩，是邯郸迄今建设的最大城市综合体之一，拆迁清表涉及两个乡镇4个村、3处市场（农贸市场、水果市场、物流配送市场）1100多商户。当时正值春节前经营旺季，经过政府认真做工作，广大群众对美的项目表现出高度认同和支持，仅用一个月，进地工作平稳顺利完成。从中既看到了邯郸基层建设工作的稳固基础，又彰显了识大体、顾大局的人文风度。按照建设“经济强省、和谐河北”的总体要求，邯郸着力打好“和谐”的基础，一方面重点强化和创新社会管理，一方面重点整治生态环境，塑造城市人文，深化和谐创建。（1）推进社会管理创新。完善基础工作平台，市、县建立行政服务中心和联合接访中心，乡镇（街道）建立群众工作站，农村（社区）建立群众工作室，实行一村（社区）一个警务室，着力推进“把群众工作的平台延伸到村、把矛盾纠纷排查的工作延伸到人、把社会治安综合治理的触角延伸到户、把安全生产的责任链条延伸到各个岗位、把食品药品安全的环节延伸到田间地头工厂车间和千家万户”的“五个延伸”机制，每个村和社区都配备治安管理员，使干群关系更为融洽、和谐创建更具成果。（2）加强基层基础建设。市委提出“听党话、跟党走，有本事、能带富，能干事、干成事，自身正、威信高”的基层干部选用标准，认真组织村“两委”换届，加强社区领导班子整顿，在农村、社区建立党员干部帮办服务站，推行帮办服务机制。深入开展加强基层建设年活动，在全省率先落实“十方面实事”，全省现场会在邯郸成功召开。（3）大力整治生态环境。采取综合性、大力度的措施，治理大气污染、水体污染、城市容貌、农村环境和道路沿线环境，搞好植树造林，实现天更蓝、水更清、地更绿、城市更干净。加强城市精细化管理，不断巩固全国循环经济试点市成果，建设国家生态园林城市、全国绿化模范城市、全国文明城市、国际旅游城市。 “美的城”项目进地正值春节前的寒冬，邯山区主要领导挂帅、县级干部包点，工作组带着帐篷和铺盖驻村做工作。半月时间，4个村村民和市场业主陆续签协议。一月之内，1100多商户全部分流安置，市场内29座冷库和数万平方米商铺全部拆除，没发生任何漫天要价、拖延缠闹等现象。群众表现的大度和风度，折射出城市的重商情怀和宽厚人文。