邯郸置家网

从“美的城”项目看邯郸环境

扫描到手机本地新闻来源：邯郸晚报发布日期：2012-12-09 09:40 字号：T|T

摘要：今年以来，我市按照省委、省政府要求，着力改善发展环境，着力改善生态环境。落户邯郸美的集团旗下“美的城”项目，创造了业界新标杆，展现了我市优化环境的工作成效。为此，市委研究室撰写了《从“美的城”项目看邯郸环境》的调研报告。省委政策研究室将该文加按语转发，省委领导作出重要批示，对我市的做法予以充分肯定，本报今日予以刊发。

致力打造北方千亿基地的美的邯郸工业园于2011年元月投产。今年7月8日，落户邯郸、美的集团旗下的总投资70亿元的“美的城”项目盛大开盘，这是美的集团进军华北房地产市场的第一个项目、邯郸目前最大的城市综合体之一。美的集团再次钟情邯郸、选择邯郸，不仅续写了企地合作的成功典范，更从市场视角解读了邯郸的环境魅力。
　　一、从“美的速度”看邯郸行风：办得快才能建得快，“两个40%”尽显邯郸行政效能
　　“美的城”项目，从进地到开盘仅用7个月，比国内标准工期缩短40%，创造了业界新标杆。规划、施工许可仅用66天就完成审批，比通常审批周期缩短40%，创造了建设项目审批新速度。两个40%是因果承接，只有手续办得快，项目才能建得快，由一个侧面展示了邯郸的行政效能。
　　围绕着力改善“两个环境”，邯郸突出强化审批提速，以市民服务中心为操作平台，坚持一手抓精简、一手抓优化，严格实行“一门受理、抄告相关、联合审批、限时完成、超时问责”制度，大力弘扬“5+2、白+黑”顽强作风。（1）一个平台操作。邯郸建成了全国最大、入驻事项最全、运转最好的市民服务中心，已有202项（占保留事项98%）行政许可事项、97项非行政许可审批事项入驻，大力实施流程再造和提速提质，实现公开办理、规范操作、阳光监督。（2）一个窗口受理。在市民服务中心设立统一的申报资料受理窗口，通过统一受理系统抄告相关职能部门进行办理。一般事项即收即办、当场办结，复杂事项承诺时限、按时办结。（3）两枚公章放行。建设项目审批大力实行减章提效，执行联审联验和两枚公章制度，各部门审批工作由过去的“环环相扣、纵向串联”，变成了现在的“齐头并进、横向并联”。规划许可阶段，由市民服务中心管委会组织建设、规划、市政、城管、消防等部门对施工图设计文件进行联合审查，通过后加盖“市政府行政审批联合审查专用章”。竣工验收阶段，由市民服务中心组织相关部门统一进行验收后，加盖“市政府联合验收专用章”。
　　通过制度创新和简政提效，职能部门受理“美的城”申报资料后，办理前置和后继手续坚持踏勘现场立即安排，数据图纸一天核清，专家评审三天搞定，局务会研究一周有结果。
　　国土部门办理《土地证》仅用10个工作日；规划部门在国土部门摘牌公示期间，提前介入指导项目规划设计，大大减少了审批等待时间和设计反复次数；建设部门对手续齐全标段，严格做到了《施工许可证》当天出证；邯山区各相关部门全程帮办，在项目立项、审批、建设、销售各个阶段提供高效服务。“美的城”项目从《土地证》到《预售证》需要17个部门对20多个重大事项进行审批，资料图纸垒起来有1米多高，走完流程仅用66天。