清明假期，丛台区全区上下异常繁忙，“创城”工作不停歇，各街道拆违治乱不松懈，呈现出干部群众齐上阵的景象。

私搭违建拆掉了，露出了楼宇的原本尊颜；任性的地锁除去了，让出了宽廠的道路；一块块菜地、一个个棚架退出了公共空间……

4月２日，记者到丛台区采访，切身感受到丛台区浓厚的创城氛围。丛台区区委书记靳禄兵告诉记者，３月２０日，全市创建文明城市百日攻坚行动开始后，丛台区坚持“起步即高潮、开战即决战”的理念，把创城中最难的老旧小区拆违作为突破口，以动为先，组织党员干部齐上阵，发动群众广泛参与，迅速掀起全面改造提升老旧小区高潮，统筹违规广告集中治理、集贸市场整治等各项工作，既整体推进，又按照时间节点有序开展，掀起一个又一个高潮，全力打好创城攻坚战。

丛台区区长李学军表示，攻坚调度会后，丛台区树立紧迫意识，迅速行动起来，采取“三先一后”工作法，调查摸底先行，自行拆除先行，居民理解先行，联合执法在后，推动老旧小区面貌改造提升及各项工作开展。

调查摸底先行，备考用上“绣花功”

“土山街社区违建27处，地锁17个，东门外社区违建6处，地锁3处，菜地9处。”这是记者在中华街道办看到的挂图作战表。3月21日，中华街道成立调查组，逐户摸排，建立档案，在底数清，情况明的基础上，建立《中华街道拆除违建挂图作战表》，将每个小区内的任务量以违建、地锁、菜地形式细化分解，挂图作战。3月21日，联东街道、社区广大干部走进小区，进行广泛的调查摸底，并在社区内所有违章建筑上喷上了拆字。

采访时，副区长耿温东表示，精细是文明创建的精髓。丛台区作为全市老旧小区改造提升的“主战场”，强化“于细微处见精神”的理念。创城就是一场考试，他们拿出“穿针引线”的“绣花功”，大到小区改造提升的谋划推进，小到社区违建数量的摸排，一草一木的绿化布局，各个阶段，各个环节，都像创作艺术品一样，精雕细琢。

连日来，该区以乡、街道为单位成立１６个工作组对全区338个老旧小区有碍观瞻的违章建筑、菜地、广告牌等全面摸底，共排查出违建１０９０处、地锁１４１６个、广告牌８１６个，做到了底数清、情况明。

自行拆除先行，为改造提升“腾空间”

小区违章建筑犬牙交错，是改造提升最大的“拦路虎”。3月22日，该区坚持“以动为先，思想先行，自拆为主，依法拆除为辅”的思路，强力推进，迅速掀起拆违高潮。

“小区内所有私搭乱建，请3日内自行拆除，逾期不自行拆除的，将由执法部门进行集中拆除。”在永和里社区的公告栏里，记者看到3月23日张贴的这样一份通知书。根据摸底排查的底数，各社区发放《限期拆除私搭乱建通知书》３３２２份，要求违建业主限期完成拆除工作并恢复原状。各社区根据各小区不同的情况确定了不同的期限。

联东街道永平里小区16号楼2单元6号居民随某房子东边原有一间小房。小房里放着一台跑步机，随某看到门口公告栏上张贴的限期拆除通知后，主动拆除小房，并将跑步机无偿捐给社区。丛台南门3号楼居民阎某平时干点小生意，日常杂物较多，看到限期拆迁通知后，积极配合工作，在小区率先将自建的小房拆除。

对一些不情愿拆违的业主，街道、社区工作人员耐心做工作。对有自拆意愿，但违建拆除和清空难度大、任务重的业主，该区实行人情化操作，帮助自拆，安排街道、社区工作人员与违建业主结对，帮忙找人员、找设备、找安置地方，解决群众的后顾之忧，使大家拆得安心、搬得安心。海联楼杨某家中杂物较多，长期占用小区内一处40平米的空间。此次拆违以来，杨某不配合社区工作。社区工作人员每日与他谈心，向其通报社区拆违进度和决心。5天后，该户居民看到小区内仅剩下自家一处违建，终于答应三日内全部清运完毕。目前，社区正在对其进行帮拆帮运。

截至目前，该区已拆除违章建筑８００余处、地锁１１８０个，广告牌６６９个，清理菜地４０００余平方米，完成总任务的８０％以上。

居民理解先行，众人参与“火焰高”

“坚决依法彻底整治违法建筑，切实保护人民群众合法权益”，“全民动员，打好拆除违法建筑攻坚战。”采访时，无论在中华街道、联东街道，还是丛西街道的老旧小区内随处可见。“乱搭乱建乱人心，违法建筑违民意”，“杜绝脏乱差，倡导洁齐美”记者在联东街道迎宾社区黑板报上看到了这样的标语。

联东街道主任常新山告诉记者，联东街道第一时间提出开展宣传发动，连夜印制公开信和宣传条幅，进行广泛宣传。仅3月23日一天时间，街道和各社区工作人员发放致居民的一封信共计5000余份，张贴公告1000余份，悬挂宣传条幅100余份，更换黑板报上的宣传标语50余块。

老旧小区改造提升是顺民心、得民意的好事实事。在推进提升改造中，该区各街道、各社区工作人员延长工作时间，开展夜访、周末访违建业主活动，确保把政策讲细、讲透，目的讲明、讲清，点燃了群众参与改造提升的激情，群众纷纷自觉投入到拆违绿化中，“要我干”变成了“我要干”，你家拆除地锁，我家栽树绿化，他家打扫卫生，呈现出了”众人拾柴火焰高”的可喜局面。和平街道以联兴苑小区为试点，大家一齐动手，拆违，清除垃圾，并在腾出的空地上栽种绿植和花卉，既压缩了违建反弹空间，又美化了环境。

拆违时，小区拆除了大量违章建筑，清理出了大片空地，绿化、美化需要资金。4月1日上午，丛台区21名市政协委员自发组织，你五千，我五百，纷纷慷慨解囊，共计捐款27500元。

广大志愿者也积极投入到老旧小区改造提升中来，向陈年垃圾宣战，把小区边边角角的垃圾、杂物全部彻底清理干净。

联合执法在后，强制拆除变为“我要拆”

四季青街道沁园社区内私搭乱建非常严重，并且部分居民抵触情绪较大。面对此种情况，该街道毫不畏缩，组织公安、城管、社区及办事处人员成立近50人的队伍，对该小区进行集中攻坚。截至目前，沁园小区拆除违建38处，面积约650平米。3月31日，丛东街道联合城管、公安等多方力量，全面发力，强力推进丛台路43号院老旧小区拆违攻坚行动。矿山院3号楼一户居民对拆违工作持观望态度，社区开展统一行动后，这户居民看到强大的工作态势，同意对自己私搭的5平方小房进行拆除。

对逾期不拆除的业主，该区采“社区＋城管＋房管＋公安”的联合执法方式，依法强制拆除。同时，该区按照“以点带面，以强拆促自拆”的原则，１６个乡镇、街道分别组织１次集中拆违行动，对违建户形成强大压力和震慑力，促使其自行拆除，实现了“要我拆”到“我要拆”的转变。拆违行动至今，没有发生任何群体性事件，也没有新增一处违建。

李学军表示，在创建文明城中，丛台区全员参与，全民上阵，以决战决胜的姿态强力推进基础设施大改善、城市环境大整治、文明素养大提升。目前，全区呈现出人人参与、全民共创、比学赶超的浓厚创城氛围。