“十二五”期间，一项项民生工程得到群众的认可与支持；一件件实事，如一缕缕灿烂的阳光，温暖着千家万户。细翻这五年的民生“账本”，你会发现，老百姓的幸福指数不断攀升。“十二五”末，全市累计完成民生投资1066亿元，重点办好了426件民生实事。城镇居民人均可支配收入、农民纯收入分别较“十一五”末增长28.5%和70%。城乡居民社会养老保险实现全覆盖，参保率达到95%。新增城镇就业50万人以上，农村劳动力转移就业33.3万人。实施棚户区改造40037套（户），竣工安置18377套（户），建成保障性住房10.58万套，解决261.3万农村居民的饮水安全问题，48.4万人如期脱贫。荣获全国义务教育均衡发展、全国“两基”工作先进地区。新建改建县级医院12所、乡镇卫生院118所，社区卫生服务中心覆盖率达到100%。

扩大就业工程织就生活保障网

就业是民生之本。邯郸市一直把促进就业放在经济社会发展优先位置，完善以创业促就业、以发展促就业的政策体系和服务体系，“十二五”期间，城镇新增就业50万人。

大力发展和改造提升符合产业政策的劳动密集型产业和企业，重点支持装备制造等传统劳动密集型产业向现代劳动密集型产业转变，增强吸纳就业能力。

全面推进就业服务专业化、标准化和信息化，积极打造“培训+援助+保障”就业服务体系。加强下岗失业人员培训、创业培训和阳光工程培训，重点针对“4050”人员、零就业家庭、残疾人、低保对象、破产企业失业职工和就业困难的高校毕业生开展就业援助。

教育提升工程成效显著

这五年，邯郸市深入推进结盟校、兼并校等义务教育均衡发展模式，加快扩大优质教育资源，打造全国义务教育均衡高地。市直所有分校、盟校全部挂牌成立，各县兼并学校73所，设分校58所，盟校718所。大力推进中小学标准化建设，完成全市中小学校舍安全工程，新建标准化学校700所，完成主城区17所住宅小区应建的中小学建设任务。“十二五”末，全市实现县域内义务教育基本均衡，义务教育段学生巩固率达96%以上。

推进高中教育普及和质量提升。加快省级示范性高中建设，完成市一中、市二中新校区等项目建设。高级中学不仅硬件得到提升，教师素质、学生水平普遍得到提高，由原来市一中“一枝独秀”变为“遍地开花”。全面推广普通高中“综合+特色”办学模式。“十二五”末，高中阶段毛入学率达到93%以上，全市省级示范性高中达到32所。

住房保障为低收入群体撑起一片天

“十二五”期间，邯郸市加强保障性住房建设力度，调整住房供应结构，城市居民人均住房面积由27.2平方米提高到30平方米。

完善保障性住房建设和供给体系。加快廉租住房、经济适用住房、公共租赁住房和限价商品房建设，新增廉租住房14400套、经济适用住房11520套、公共租赁住房50040套、限价商品房12600套。到“十二五”末，城镇居民住房保障覆盖率达到20%以上，低收入住房困难家庭实现应保尽保，中等偏下收入家庭住房问题和进城务工人员的住房条件明显改善。全市住房保障总体水平达到全省先进水平。

社保扩面让更多人受益

邯郸市大力实施新型农村社会养老保险制度，加大试点县、区（市）参保扩面工作力度，“十二五”末，实现新农保制度全覆盖，参保人数达到420万人，参保率达到80%，60周岁以上领取养老金人数达到72万人。以非公有制企业从业人员、个体工商户、灵活就业人员、农民工为重点，扩大基本养老保险覆盖面。推进企业职工基本养老保险省级统筹，确保企事业离退休人员基本养老保险金按时足额发放；实现城镇职工和城镇居民医疗保险制度全覆盖，统筹城乡全覆盖，城镇参保率达到95%以上，农村新型合作医疗参合率达到95%以上。截至目前，全市新农合补助标准提高到人均380元，新农合总筹资标准提高到人均490元；新农合政策范围内住院支付比例达到75%，新农合最高支付额达到12万元。城镇居民医保和新农合政策范围内住院费用支付比例达到75%，城镇职工、居民医保最高支付限额分别达到26万元、21万元。

全民健康工程促医疗服务上台阶

邯郸市不断加强城乡医疗服务体系建设，被确定为国家、省医改试点城市以来，邯郸市积极探索健康促进模式，在全市城乡基层建设了1000个以专家个人姓名命名的“健康小屋”，为群众提供高质量的健康教育、咨询和慢性病防控等服务，初步形成重预防、强基层的新的医改模式。

着力构建“病有良医、病有廉医、病有近医”城乡医疗服务体系。积极稳妥推进公立医院改革，市直医院加强了与京津一流医院的合作对标。鼓励社会资本兴办医疗机构，优化医疗资源布局。加快市中心医院新区等重点项目建设，加强优势专科医院、县级重点医院等医疗机构建设，推进数字医院、数字病房及远程医疗技术应用。扶持中医药事业发展。积极推动民营、个体医疗发展。