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退税覆盖全国吸引来华游 500元起享约九折优惠

扫描到手机今日头条来源：第一财经日报发布日期：2015-01-19 09:52 字号：T|T

摘要：近日，财政部网站披露《财政部关于实施境外旅客购物离境退税政策的公告》（下称“公告”），这标志着我国离境退税政策继正式在全国范围内启动，此前离境退税政策在海南试点。

想要购物退税，外国公民再不必单赴海南。在全中国境内均可享受11%的退税优惠。

近日，财政部网站披露《财政部关于实施境外旅客购物离境退税政策的公告》（下称“公告”），这标志着我国离境退税政策继正式在全国范围内启动，此前离境退税政策在海南试点。

所谓境外旅客购物离境退税政策，是指境外旅客在离境口岸离境时，对其在退税商店购买的退税物品退还增值税的政策，体现了增值税消费地征税原则，是国际上征收增值税国家和地区的通行做法。

此次公告是在海南试点政策的基础上，进行适当调整和完善后出台的。主要内容包括：离境退税政策的定义、境外旅客申请退税的条件、退税率、应退税额计算公式、离境退税流程、退税币种、退税方式、退税代理机构、退税商店、离境退税备案制度、退税款分担机制等。

比如，只有能享受离境退税政策的境外旅客，是指在我国境内连续居住不超过183天的外国人和港澳台同胞。而境外旅客在政策实施地区购买物品，可按规定申请增值税退税，退税率为11%，这约相当于打九折购物。

财政部称，与海南试点政策相比，此次将在全国符合条件的地区实施的离境退税政策，主要有三个方面的调整。

一是扩大了离境口岸范围，在航空口岸的基础上，新增了水运口岸和陆地口岸。二是扩大了退税物品范围，将海南试点时的正面列举方式调整为以负面清单方式，退税物品范围由21类物品扩大到除禁止、限制出境和增值税免税物品外的所有物品。三是降低了起退点，由800元下调至500元。

公告出台是为了为落实《国务院关于促进旅游业改革发展的若干意见》关于“研究完善境外旅客购物离境退税政策，将实施范围扩大至全国符合条件的地区”的要求。

记者了解到，从2011年开始，入境中国的外国游客人数不再如以前那般高歌猛进了，入境人数徘徊不前。2013年入境人数（约1.3亿人）比上一年下降2.5%。而2014年前11月入境旅游人数继续下滑，同比下降1.1%。

而外国人在中国旅游的消费也不温不火，根据世界银行数据，2012年中国人在外国旅游花费超1000亿元，而外国人在中国旅游花费不足600亿元。近些年中国旅游逆差逐步扩大，有专家预测，2014年我国出入境旅游贸易逆差突破1000亿美元或将成为定局。根据《中国旅游统计年鉴2013》，以北京市为例，外国人在北京旅游平均一天的消费中，花费最大是交通费，而在购物方面花费仅为五分之一。

上海财经大学公共政策与治理研究院院长胡怡建教授表示，对境外旅客来说，退税将提升在中国旅游购物的吸引力，进一步推动我国入境旅游的发展，促进我国特色商品的出口。

财政部表示，公告自公布之日起，财政部、海关总署和国家税务总局开始受理符合条件地区的备案，并将及时发布纳入离境退税政策范围的地区名单和实施时间。

责任编辑：王赞关键字：退税来华游

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