除夕放不放假？据中国政府网7日消息，受有关部门和单位委托，中国人民大学调查中心正在就春节法定节假日安排以社会抽样调查和网上调查等方式公开征求意见。

不同于以往的节假日安排调查问卷，此次人大调查中心的调查只有一个焦点——除夕是否放假。问卷提问：目前，我国春节法定节假日共放假3天，通过调休形成7天长假。您希望春节3天法定节假日是除夕（大年三十）至正月初二放假，还是正月初一至初三放假？三个备选项是：1、除夕至正月初二；2、正月初一至初三；3、无所谓。

据介绍，这项调查属于人大调查中心的非固定调查任务，此类任务主要受国家机关的委托进行。

一名参与该项调查的人大老师表示，对于正在进行中的调查，中心希望低调处理，先把调查做好。

在各大门户网站上，都可以找到该网络调查页面。

截至昨晚，记者梳理各网站数据显示，支持除夕放假的人居多，约占受调查者的70%。

据公开报道，此次调查是今年第一次针对春节放假进行的公开调查。

■ 专家观点

“与其争论除夕是否放假，不如延长假期”

去年春节放假打破了过去6年的传统，没有将除夕列入法定假期。如今进行问卷调查，是否意味着这一安排又有改动？

在著名旅游专家、北京旅游学会副秘书长刘思敏博士看来，从目前来看，去年春节的假期安排刚刚做了修改，今年再次修改的可能性不是很大。

在去年10月中旬和11月底，在不到两个月的时间内，当时的“全国假日办”就假期安排开展了两次面向全社会的网络调查，引起很大反响。去年11月底的调查给出了3个方案，全部都将除夕列入了法定假期之中。但在12月官方公布的修改意见中，除夕却没有被列入假期。

人们意外之余，这一安排也引起了很多争议，很多网民在网上言辞激烈。刘思敏对新京报记者表示，这样的安排伤害了谁的利益呢？主要是受过程度较高教育的在外地工作的人。中国人最重视的是除夕的年夜饭。如果在本地上班，除夕是否放假影响不大；对于外地的农民工来说，他们一般都会提前20天回家，也不会受到很大影响。

“只有这批教育程度高、在外地务工的人受影响很大。”刘思敏说，“而这些人维权意识强，在网络上非常活跃。因此看起来人们的意见很大，实际上可能并非如此。”

今年9月15日，“全国假日办”正式撤销，其职能并入国务院新设机构——国务院旅游工作部际联席会议制度之中。

刘思敏认为，目前我国假日安排的重点是长假短缺。随着中国的发展，大批人口的探亲需求和旅游需求都变成了刚需，需要靠长假来满足。他认为，应该在5月和8月各增加一个黄金周，而将春节的假期增加到9天。另外，在调休的方式上要有所创新，比如，与其争论除夕是否应该作为法定假日，不如将假期延长，然后利用调休，让人们都可以在除夕就开始休假。

■ 背景

除夕实际上被算作“准假期”

在新中国成立后的半个多世纪中，我国春节假期均是从初一开始，除夕并未纳入其中。但是，在实际操作中，除夕往往成为“隐形假期”。虽然不放假，但是员工都可以早走，或者上半天班。

钱女士从1975年在一家大型国企上班，工作了30年。她记得，在她上班的时候，除夕从来不放假。但是大家那天都是上半天班，或者下午一两点就可以走了。基本上，员工陆续下班，不会等到正常的下班时间。

“那时候的春节假期，就是雷打不动的初一到初三。有时候还加班。”她说，“不过那时候的人，不像现在这么想得开，还愿意去加班，拿一点加班费。”

从2008年春节开始，假期变成了除夕到初二。中国社科院旅游研究中心特约研究员刘思敏介绍说，当时做这种调整，就是因为有人呼吁除夕放假。

2013年12月，国务院再次修改《全国年节及纪念日放假办法》，除夕再次被排除在春节法定假期之外。从2014年春节开始，春节法定假期又变回了初一至初三。

当时，不少网友吐槽称，除夕是春节中最重要的日子，都要回家团聚。这一天不放假，不人性。不过，也有网友“举双手支持”，因为绝大部分的单位在除夕当天只上半天班，实际上并不耽误过节。如果除夕放假一天，等于白白浪费了一天假期。

解读

对去年调整进行一次补救

针对此次调查，清华大学假日改革课题组负责人蔡继明分析称，2013年11月底，原全国假日办公布了2014年中国法定节假日3个调休备选方案，并向全国公开征求意见。3个方案中在春节放假安排一项里并未针对除夕是否放假征求民意。而当年12月11日，《国务院关于修改〈全国年节及纪念日放假办法〉的决定》第三次修订正式向社会公布，其中“春节放假3天”由原先的“农历除夕、正月初一、初二”修改为“农历正月初一、初二、初三”，除夕放假被取消，这引起了一些民众的不解。而此次在大约一年后的时间发布关于春节放假安排的调查问卷，并专门提出除夕放不放假的问题，这表示经过一年的观察，政府有关部门注意到了民众的实际需求，因此希望通过社会抽样调查和网上调查的方式，对民意进行一次“再调查”，也算是对去年调整的一次补救。

观点

著名旅游专家、社会学者刘思敏

恢复除夕放假受众面不大

春节初一开始放假，会对一部分异地就业的人群造成影响，这类人群有正式工作，受过良好的教育。但对于各城市本地人来说，初一开始放假反而会增加至少半天的隐性假期福利。

此外，对于两三亿的农民工来说，春运的提前期是40天左右，所以哪天开始放假对他们来说显得无关紧要。如从多数人的角度出发，改回除夕放假的意义并不大。

清华大学假日改革课题组负责人蔡继明

除夕因其人文意义应放假

以我国传统习俗来说，除夕承载着很多内容，比如吃年夜饭、团圆等，不少地方在除夕也会有很多传统节庆活动。如果从正月初一才开始放假，这相当于在某种程度上否定了除夕的传统意义。如果从这个层面考虑，恢复除夕放假是有其必要性的。