对雾霾的高度关注，使得无论官方还是民间，渴望洁净空气的声音愈发强烈。因此，用含硫量低、灰分小的洁净型煤代替劣质烟煤，现实的积极意义不言而喻。为应对雾霾天气，据记者了解，邯郸市今年新筹建的9家洁净型煤生产配送企业已全部投产。当地环保部门联合相关部门，疏堵结合，堵住劣质散煤进入市区。今冬，主城区计划推广使用洁净型煤6.3万吨。

燃煤污染形势时不我待

鉴于空气污染整治形势，去年采暖期前，邯郸市就出台燃煤管制方案，规定主城区范围内所有企业、锅炉和城中村农户用煤，须使用含硫分小于1%、灰分小于16%的优质洁净燃煤。

之前，邯郸市环保局通过统计摸底。“单位用锅炉以及居民用炉等数字是个动态的变数，如今，仅居民用炉约有3万多户。”邯郸市环保局大气污染防治处负责人苗坤说，这些没有被纳入到集中供暖的用户，取暖方式只好依靠自己烧煤。而普通燃煤全硫份含量一般在2-3%之间，灰分含量高达20-30%。

据粗略测算，3万多居民过冬燃煤，数量能达到6万余吨，这些燃煤将产生烟粉尘约600余吨，二氧化硫约500余吨。正是因为使用这种普通燃煤，市民有时在市区进行户外活动时，常会闻到轻微的二氧化硫味道，严重时，穿的衣服都会落有煤灰。

相较而言，洁净型煤更为“干净”。邯郸市发改委经济运行调节处处长张海良介绍，洁净型煤是通过使用优质原料和添加剂的科学配比，将不同性能的煤种组合掺配而成，是一种“低硫型煤”。洁净型煤具有无味、无烟、耐烧等优点，硫分0.4%以下，灰分25%以下，挥发份12%(挥发物占煤样质量的分数)以下，水分5%以下，燃值5250大卡以上……热稳定性和防水性能较好，可以说很环保。此外，洁净型煤可使用工业废料和农业废料作粘合剂，变废为宝，减少了废物排放。

型煤企业负责向用户配送

据张海良介绍，洁净型煤配送体系建设是国家、省、市实施大气污染防治行动计划的一项重要内容。目前，9家洁净型煤厂全部投产使用，年产能力逾百万吨，可替换三分之一的民用燃煤用量。

洁净型煤替代传统烟煤，成为大势所趋。就邯郸而言，起步虽晚，但颇具气魄，“煤厂的数量、规模及生产能力，在全省是靠前的。”张海良说，这些煤厂搭建过程并不容易，但从长远考虑则非常值得。

型煤外送多本地订单少

位于冀南的邯郸，居民越冬以煤炭采暖为主，已是多年传统。对于市民来说，燃煤类型改变，可改善污染现状，但是，消费档次的升级却也是现实。

据调研，民用煤炭市场仍以原煤、蜂窝煤为主，高硫分煤屡禁不绝。就目前的煤炭价格来说，品质较好的普通燃煤约在每吨五六百元，次之的价格更低，但洁净型煤的销售需保持每吨850元才能保本，仅价格一项，就缺乏竞争优势。

邯郸市场冷淡，已经让这些煤厂感到有些压力。眼看着生产出来的型煤无人问津，为了维持企业的基本运转，养住40多人的员工，配送企业只好将目光投向外地。如今，每天产出的型煤都通过中间商买到了北京，北京的型煤价格每吨1200元，但政府补贴近600元，普通群众的认可度非常高。

据了解，邯郸市级财政对型煤企业也有补贴，主城区标准每吨150元。但补贴后的价格与普通燃煤价格仍有差距，“生产吧，担心卖不出去；不生产吧，大笔资金压在那儿，刚验收就面临停产……”一位配送中心负责人很是纠结。据悉，邯郸这些型煤生产配送能力已不是问题，但均未开足马力，担忧产得多赔得多。

型煤绝不会“缺货”，但如何才能顺利进入寻常百姓家？采访中，谈及这个问题的破解办法，普遍共识是，关键因素在于补贴政策的能否到位，还要治理散煤问题。

疏堵结合不让劣质散煤进城

为进一步加大燃煤污染控制力度，改善空气质量，邯郸市日前印发的《邯郸市2014年洁净型煤推广使用工作实施方案》规定，主城区环路以内区域，即东至京港澳高速公路、西至西环路、南至南环路、北至北环路这一区域，2014年不具备改用天然气、电、集中供热等替代的散煤取暖居民用户，市政府对居民购置使用洁净型煤给予每吨150元的补贴。

除了用补贴刺激市民购买洁净型煤，该市还采取用行政力量堵住散煤市场。为此，环保部门牵头相关部门，共同采取措施，堵住劣质散煤进入市区。

据了解，主城区今年计划推广使用洁净型煤6.3万吨。主城区洁净型煤销售指导价根据市场行情定价，按照“保本微利”的原则进行核定。洁净型煤生产企业按核定扣除政府补贴后的价格，向居民用户出售。对推广使用洁净型煤的补贴资金，依据实际推广数量，经核实后，从大气污染防治专项资金中一次性拨付。据悉，邯郸市将按照“政府引导、市场运作、疏堵结合、多措并举、梯次推进”的原则，2015年洁净型煤生产配送企业要达到15家，配送网络覆盖全市，年产能达到106万吨以上，力争2017年全市居民洁净型煤使用率达90%以上。