评论:公积金贷款控制须防“歪门”
扫描到手机 业界观点 来源:羊城晚报 发布日期:2014-08-25 16:45 字号:T|T
摘要:广州市住房公积金中心决定对今年公积金贷款规模进行控制,总额为170亿元。在上半年贷款额度已超过100亿元的情况下,今后每月发放贷款额度将控制在10亿元以内。
广州市住房公积金中心决定对今年公积金贷款规模进行控制,总额为170亿元。在上半年贷款额度已超过100亿元的情况下,今后每月发放贷款额度将控制在10亿元以内。这意味着每月或最多放贷2000套房,而配置则采取按月轮候的方式进行。
从公积金贷款新政酝酿到“限贷”措施突如其来,尽管广州公积金中心一再否认因“钱紧”而起,但也基于“防范和控制风险”。事实上,今年4月份该中心在向某央媒的回复中就披露,广州住房公积金提取量多结余偏少,若不调整政策,到2015年公积金或无法满足首次贷款所需。那么,即便如此,放贷总额控制仍然要面对缴存人权益和公平公正等问题。
按照现行公积金存贷政策,缴存人首次房贷只要符合申贷条件,公积金中心则无条件在15个工作日内批准,“轮候制”则一定程度上等于设定额外条件,对急于提钱购房的缴存人权益必然造成一定影响,且因贷款难度加大、时间拖长等,会增加置业者入市的变数。事实上,公积金贷款新政尚未正式出台而总额控制措施先行,已经令不少购房者措手不及。因而,无论出于何种目的,如果作为缴存人托管机构的公积金中心一边不承认“钱紧”,一边又擅自出台“限贷”措施,而不作出坦诚细致的释疑解惑,就难免有不尊重缴存人权益之嫌,也会挫伤缴存人的积极性。
再进一步讲,如果公积金贷款总额控制措施铁定实施,那么,很可能出现申贷人争先恐后而“塞车”的情况。由此,肯定有人不想规规矩矩轮候,或者实在急于购房而被迫设法“走后门”。正如过去总有人能帮人“套取”公积金并从中牟利一样,“轮候制”或会带来有人帮人“插队”的机会。因而,在“僧多粥少”之下,能否杜绝可能滋生暗箱操作、权力寻租等问题尤为重要。
从相关领域实施轮候、抽签办理各种事项和获取某种指标来看,“内鬼”搞暗箱操作的现象并非不曾出现。究之,根源在于信息缺乏公开透明,以致社会监督无从下手。而且,只凭具体操作部门反复声称“绝对公平”显得苍白无力,不能打消公众的疑虑。这提示公积金管理机构在放贷轮候配置的操作中,必须有配套相关制度约束,堵塞“歪门邪道”。除了可以采取申请人办理时即时生成排列编号和排序表格之外,排列信息应当向社会公开查询,避免办事人员可以“后台”操作。同时,还须随时接受人大政协和公众的监督。唯有信息公开透明,才可望抵御“插队”现象,遏制住权力寻租的“黑手”。
除此之外,公积金“限贷一次”与“总额控制”等政策的出台引发诸多质疑,或需对政策本身的公平合理性进行全面的反思,包括允许租房、重大疾病救治提取公积金等都应纳入议题。说到底,只有公平公正保障每个缴存人的权益,才是公积金制度的立足之本。
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