涉县县城建设蹲点调研:太行深处念好“山水经”
扫描到手机 本地新闻 来源:河北日报 发布日期:2014-05-22 10:00 字号:T|T
摘要:越山跨河,组团发展,做好山、水、绿、文四篇文章,涉县确立了建设中等城市的目标。城市建设如此大开大阖,保证一张蓝图绘到底就愈发显得重要。
位于太行山深处的河北涉县,有“八山半水分半田”之称,县城四面环山、清漳河穿城而过,发展空间狭小。为建设中等城市,该县因地制宜,越山跨河,走组团式发展之路,主城区做好“山、水、绿、文”文章,提升宜居水平、打造风貌特色,实现县城扩容提质,成为河北省邯郸市两个国家园林城市之一,县城建成区面积达到32平方公里,居邯郸各县(市、区)之首。日前记者来到涉县,采访该县县城建设的做法。
从河北省邯郸市区驱车沿青兰高速公路西行约1小时,层峦叠嶂中,一座矗立于山谷中的城市映入眼帘。
群山环抱的河北涉县县城,面积不大,清漳河穿城而过。在这样狭小的空间建设中等城市,城市的空间布局考验着建设者的智慧。
“四周都是山,想摊‘大饼’都不成,只有因地制宜,越山跨河,走组团式发展之路。”涉县县委书记李书生对记者说。为破解空间不足的难题,涉县规划了“一城、两区、四组团、大外环”的发展框架,将涉城、井店、更乐、河南店4个镇和县经济开发区、涉县·天铁循环经济产业示范区纳入大城区范围。
四个组团功能定位分明:从县城跨过几道山梁,在井店镇、更乐镇两个组团分别建设工业园区;向南越过清漳河,在河南店镇布局现代农业;城区发展商贸流通、旅游服务,建设宜居县城。“每个组团到城区,都在20分钟车程内。”涉县住建局局长付卫军说,每个组团都功能齐全、自成一体,又与主城区实现了水、电、燃气等公用设施的互通共用。
组团布局,舒展了城市框架,发展空间由此打开。
城镇建设中,如何突出特色,体现着城市建设的水平。涉县做的是山、水、绿、文四篇文章,让居民望得见山、看得见水、记得住乡愁的同时,融入现代元素,在保护和弘扬传统优秀文化的基础上,延续城市的历史文脉。
龙山是涉县县城东北侧一座高约百米的自然山体,因山形似龙而得名。涉县老县城,就建在清漳河与龙山之间的低洼地带。1996年8月冀南大水,清漳河水泛滥,老县城三分之二被淹。
痛定思痛,涉县在县城规划中,将新区建到了龙山四周的高地上,整个龙山纳入城区怀抱,变身为占地83公顷的龙山公园。“不破坏山体结构、不砍伐山上林木,利用自然山体打造了流翠谷、望归崖等九景,形成山在城中、城中有山的独特景观。”涉县园林局局长樊路英告诉记者。
原本局促的城区豁然开朗。依山之势、就山之形,涉县打造出城山相融的山城景观,如今,龙山周边已成为现代化城区,随着人口向新城区集聚,老城区得到疏解提升。
涉县有山也有水,由北向南纵贯城区的清漳河,既是涉县的母亲河,也一直是城区的“界河”。为做好水文章,城区首先“西进南扩”,跨过清漳河,与西岸的129师纪念馆、南岸的河南店镇互动融合,为城区发展开辟了全新思路。
清漳河城区段也得到规划整治,一条沿河生态园林景观带已现雏形。3.9公里的玉带河公园,将清漳河水引入城区中,滨水带状分布着四区八景。占地近1300亩的赤水湾公园,两年前还是一处乱石滩,如今已是游人如织。景区负责人李保红介绍,新建的湖面水系景观,既满足了防洪需要,又打造了休闲观光平台。
一河碧水、两岸青山。与山、水相映衬,是漫山遍野的浓郁绿色。“作为山区城市,满目青翠就是吸引力。”涉县县长汪涛介绍,为增加绿的总量,涉县对城区、荒山进行全方位绿化,拆迁片区新建时“留”绿,建设社区公园“增”绿,路口、交通转盘等空白点植树种草“扩”绿,公路、水系两旁“兴”绿……利用水洼地、垃圾沟建成30处游园,庭院绿地与街头绿地互通,建成27家省级园林单位和4家省级园林住宅小区,城区绿地面积达到1395万平方米,绿化覆盖率47.4%,成为邯郸市两个国家园林城市之一。
置身涉县县城,扑面而来的,还有以129师精神为代表的红色文化元素。青兰高速涉县下道口不远处,是气势恢宏的红色“将门”,进入县城道路两侧,路灯都是别具一格的数字“129”式样,可以循着这些醒目的路灯,直达清漳河西岸129师司令部旧址。道路一侧的土石崖壁上,是以129师在涉县为题材创作的1.8万平方米文化墙。看得出,“129师精神”已经成为城市之魂。
“红色文化是涉县最大的文化资源优势。”涉县县委常委、宣传部部长张婷婷说,城市根脉在文化,依托历史文化资源和自然风光,打造文化旅游支柱产业,使革命纪念地与千年古县、女娲之乡这三大文化品牌转化为发展的新动力。
越山跨河,组团发展,做好山、水、绿、文四篇文章,涉县确立了建设中等城市的目标。城市建设如此大开大阖,保证一张蓝图绘到底就愈发显得重要。
“靠的是对规划的严格执行。所有新上工程和项目,必须经过县规委会研究,专业评委9人、规委13人要实行票决,重大项目规委会成员要实名投票、留档备案。”付卫军说,涉县已经建立起规划一张图、审批一个会、建设一盘棋、管理一条龙的工程项目审批机制,十几年坚持不变,违反规划的项目一律不批。
城区建设按照规划有序展开。城区狭小,寸土寸金,规划建设遵循集约、高效理念,城区新建项目全部实行绿地共享,县行政服务中心集中了原在老城区的25家单位。
在涉县住建局,记者注意到,县城建设数十件总体和专项规划,制订都本着适度超前、宜居舒适的原则,文教、卫生、环卫等关乎民生的专项规划占了很大篇幅,新建扩建的学校、医院位置清晰可见。在城区,已有3座公共污水处理厂投用,投资5.6亿元、床位达到1000张的涉县第一医院,今年底也将竣工投用。
目前,涉县县城建成区面积达到32平方公里,常住人口19.86万人,建成区面积已居邯郸各县(市、区)之首。
因地制宜、“山、水、绿、文”,一座独具特色的县城正日益崛起。
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