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人大代表：完善耕地保护补偿机制

扫描到手机政策法规来源：中国证券报发布日期：2014-03-05 11:16 字号：T|T

摘要：全国人大代表、金正大董事长万连步在接受记者采访时表示，要实现我国农业可持续发展，应转变经济增长方式，减少水肥资源浪费；同时我国耕地质量问题日益凸显，土壤肥力下降，耕地污染严重，应当落实和完善耕地保护补偿机制，建立健全保护耕地质量制度。

全国人大代表、金正大董事长万连步在接受记者采访时表示，要实现我国农业可持续发展，应转变经济增长方式，减少水肥资源浪费；同时我国耕地质量问题日益凸显，土壤肥力下降，耕地污染严重，应当落实和完善耕地保护补偿机制，建立健全保护耕地质量制度。

建立耕地质量维护奖惩机制

记者：土壤污染成为生态保护中的重要内容，如何看待当前耕地生态现状？

万连步：从调查数据来看，我国耕地质量问题日益凸显，区域性耕地退化越来越严重。从整体上看，耕地地力后劲不足，我国现有耕地中，高产田仅占28%，中、低产田各占到36%，耕地土壤肥力一般；土壤养分失衡，酸化、盐碱化加剧；耕地污染日趋加剧，全国耕种土地面积的10%以上受重金属污染，因污水灌溉而污染的耕地有3250万亩，因固体废弃物堆存而占地和毁田的约有200万亩。

我建议，有关方面应建立和完善耕地保护补偿机制，坚持耕地数量和质量并重；通过出台政策扶持利用畜禽粪便堆沤有机肥的企业，同时继续坚持秸秆还田等保护性耕作措施的应用，达到提高土壤肥力、提升耕地综合生产能力的目的；研发和应用具有弱碱性、抗盐改土性能的新型功能性肥料，国家应在科技支撑、资金扶持、产业政策等方面予以倾斜；通过统筹耕地质量保护与农村土地确权工作，建立耕地质量维护奖惩机制、健全耕地质量保护投入机制与共同责任机制、建立保护耕地质量的法律规章等。

大力推广水肥一体化技术

记者：在资源较为紧张的情况下，如何保障我国的粮食安全，实现农业可持续发展？

万连步：我国农业管理方式粗放，发展中国特色的现代农业，实现可持续发展，必须转变发展方式，走资源高效利用之路。目前，我国水肥资源消耗巨大，利用效率低下。水肥资源约束已经成为威胁粮食安全、制约农业可持续发展的主要限制因素。

我建议，大力推广水肥一体化技术，实现水分和养分的综合协调和一体化管理，提高水肥利用效率，减少资源浪费，减轻环境污染，实现增产增效。对比农业发达国家来看，目前以色列水肥一体化应用比例在90%以上，美国25%的玉米、60%的马铃薯、32%的果树采用水肥一体化技术，我国水肥一体化和发达国家相比差距较大。

责任编辑：王彤关键字：人大代表耕地保护