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辜胜阻：房地产调控效果不佳必须有新思路新办法

扫描到手机业界观点来源：证券时报网发布日期：2014-02-25 09:51 字号：T|T

摘要：政府应更加重视长效调节机制和差别调节机制的建立。一要从应急式短期调控转向用长效机制实现有效管理；二要从单边需求调控转向供给与需求平衡、以供给管理为主的调节方式；三要从偏重行政调控转向综合市场调节。

全国人大财经委员会副主任委员、民建中央副主席辜胜阻昨日接受记者采访时表示，面对房地产市场调控效果不佳，而市场又急剧分化的局面，必须要有新思路和新办法，政府应更加重视长效调节机制和差别调节机制的建立。

辜胜阻表示，当前我国城市房地产市场既存在老问题，也在发生一些新变化。一二线城市和三四线城市之间的楼市需求、库存、价格、销售出现明显的分化，三四线城市房地产市场表现低迷。城市棚户区和城中村的大量存在使城市居住面临严重的“二元结构”，而城市保障性住房在推进过程中投资缺口巨大。租房市场供不应求，房租“跳涨”，租房者面临极大的生活压力。

关于长效调节机制和差别调节机制问题，辜胜阻认为：一要从应急式短期调控转向用长效机制实现有效管理；二要从单边需求调控转向供给与需求平衡、以供给管理为主的调节方式；三要从偏重行政调控转向综合市场调节，发挥市场在商品房资源配置中的决定性作用；四要从单一的“增量”调控转向“增量”与“存量”调节并重；五要从针对一线城市病因形成的大一统调控“药方”转向对不同地域、不同城市的差别调节；六要完善住房租赁市场建设，规范租房市场发展，构建起住房买卖市场与住房租赁市场互为补充的住房市场结构。

就扩大市场供给，构建多层次住房供给体系，辜胜阻提出建议，应构建“高端靠市场、中端靠调节、低端靠保障”的多层次供给体系，鼓励企业投资开发“共有产权房”、“限价房”，满足一二线城市“夹心层”的住房需求。要通过各种措施引导民间资本参与保障房建设开发，切实解决保障房建设中资金短缺、政府投资效率低下问题。进一步加大对城镇棚户区和城中村改造的政策支持力度，激发民间资本在棚户区和城中村改造中的活力，改变城市内部居住方式的二元结构问题。完善住房租赁市场建设，规范租房市场发展，构建起住房买卖市场与住房租赁市场互为补充的住房市场结构，引导住房梯度消费，确保中低收入阶层以租房的手段也能满足自身住房需求。

责任编辑：赵清涵关键字：辜胜阻房地产调控楼市调控