25日，南昌市发改委公布了南昌委托国家发改委产业经济所编制的《把南昌打造成为带动全省发展的核心增长极规划》（以下简称《规划》），规划期至2020年。南昌定位要与武汉、长沙、合肥“四足鼎立”，立志“总量比合肥、人均超郑州”。到2020年，通过突出建设鄱阳湖生态经济先导区等举措，把南昌建成一座令人向往的城市。

　　定位

　　总量比合肥人均超郑州

《规划》提出，南昌打造核心增长极的总体定位是：在中部地区，立志于“总量比合肥、人均超郑州”，形成与武汉、长沙、合肥“四足鼎立”带动长江中游城市群发展的态势，促进中部崛起。在全国层面，要立志于建成重要的先进制造业基地、综合交通枢纽、商贸物流中心、宜居城市，在国家新型工业化、信息化、城镇化和农业现代化“新四化”发展中占据主动。

“南昌以前更多的是把目标设在全国范围，此次把在中部地区的发展目标着重提了出来。”南昌市发改委总经济师柳华说，《规划》通过横向和纵向比较，综合分析了南昌打造核心增长极面临的机遇与挑战、存在的现实基础与薄弱环节，提出了这样两个层面的目标。

　　布局

　　把进贤、安义县城建成中等城市

《规划》提出，南昌打造核心增长极要明确空间布局。其中，在全省范围，顺应全国省会中心城市加快发展的新态势，依托南昌不断提高的城市能级和不断提升的交通枢纽地位，促进南昌和九江相向发展，加快形成昌九经济走廊。

同时，促进抚州融入南昌，推进奉新、靖安、高安、丰城、樟树、东乡、余干、永修等县市对接南昌中心城区，构建共具核心增长极效应的共同发展格局。

在全市范围，树立全域南昌发展理念，加快形成城乡一体发展新格局。按“内优外拓”的总体要求，以省行政中心、洪都集团、方大特钢搬迁和地铁建设为契机，加快主城区西跨、东进、北控、南拓、中兴的步伐，加快形成以赣江为主轴、以城市中心区为核心的“一江两岸、一核五组团”的现代化大都市框架，推进南昌进一步向滨江临湖城市、交通枢纽城市和中部地区重要的中心城市转变。

积极建设新县城，把进贤、安义县城建设成中等城市；重点发展文港、温圳、李渡、西山、石岗、万埠、象山、塘南、梅庄等9个中心镇。

　　目标

　　2015年初步形成核心增长极格局

《规划》提出了两个阶段性的目标：到2015年，南昌核心增长极格局初步形成，南昌市要素集聚能力、科技创新能力和区域带动能力大幅提高。据介绍，这包括2015年南昌经济总量要迅速增加，GDP占全省比重要超过25%。同时，一批具有影响力和带动力的大产业和大企业迅速崛起，努力形成汽车、生物与食品、新材料3个千亿产业，入围国内500强企业数目达8个左右，城市建成区面积350平方公里，城镇人口350万人，城镇化率超过70%。

　　2020年建成令人向往的城市

《规划》提出，到2020年，南昌经济实力在全国城市中的位次明显前移，地区生产总值、固定资产投资、工业增加值、财政总收入等主要经济指标占全省比重超30%。同时，核心增长极的要素支撑力大为增强，跨江繁荣、临湖发展的大都市格局基本形成，建成“美好城市美丽南昌”，成为引领全省、辐射长江中游、具有全国影响力的核心增长极。

主要表现在：核心增长极的要素支撑力大为增强。世界500强和国内500强区域性总部和分支机构、金融机构数目超500家，主要创新指标占全省比重超40%。跨江繁荣、临湖发展的大都市格局基本形成。建成“森林城乡、花园南昌”，低碳、宜居的城市形象日益彰显，南昌成为令人向往的城市。柳华说，具体指标体系分为四类18个指标，即要素集聚指标4个、发展龙头指标4个、中心城市指标5个、创新引擎指标5个。“对这18个指标都明确了到2015年、2020年的阶段性目标。”

　　举措

　　突出建设鄱阳湖生态经济先导区

为实现两个阶段的目标，《规划》分别提出了一系列的举措。柳华介绍，南昌将全力聚焦产业攻坚。继续大抓工业、抓大工业，建设以“千亿产业集群”、“千亿园区板块”、“百亿企业方阵”和“百亿服务业集聚区”为主要内容、引领全省发展的现代产业体系。

奋力实现城市跨越。柳华说，南昌将全面拉开城市框架，强化重大基础设施建设，跨越式提升城市能级。突出建设鄱阳湖生态经济先导区，加快推进红谷滩新区二次开发和老城区改造提升，加快推进九龙湖生态新城、乐化空港新城、瑶湖科技新城、昌南综合新城、梅岭休闲新城五大城市组团建设。“《规划》提出了未来的重大改革方向。”柳华说。

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