保障居民

未来3年，四川的保障房总量达270余万套。照这个数字，保障性住房将覆盖约20%的城市人口

保障农民工

今年四川省有6万余套公租房用于保障农民工。预计成都今年4月就将开放相关申请

昨日，成都商报记者专访了全国人大代表、四川省住建厅厅长何健。他透露， 未来3年，四川将建设75万套各类保障性住房，届时省内的保障性住房总量将达270余万套。“按照这个数字，保障性住房将覆盖约20%的城市人口。”而且，今后可能逐步实现不符合优惠条件的人，也可以住进公租房。

四川

保障房覆盖约两成城市人口

未来3年，四川将建设75万套各类保障性住房，届时省内的保障性住房总量将达270余万套。“按照这个数字，保障性住房将覆盖约20%的城市人口。”何健透露，未来还将探索公租房、廉租房并轨的方式。“并轨后，或许收入最低的人可以免费，收入高一点就多交一点。”他说，逐步可能实现不符合优惠条件的人，也可以住进公租房，只是要按照市场标准来缴纳租金。

今年2月，四川省住建厅明确将把农民工等外来务工人员逐步纳入城镇住房保障体系，对有稳定职业并在城镇居住一定年限的农民工，给予和城镇居民同等的住房保障。比如今年，四川省就计划建设32万套公租房，其中的20%，也就是6万余套，将用于保障农民工。

“目前准备工作正在进行，预计成都及其他地市一级今年4月就将开放申请，县一级要求6月底前开放申请。”何健透露，具体的准入门槛、申报程序等执行细则都将由各地（市）州政府自行制定。

经适房将逐步退出住房保障体系

何健还透露，国家政策已经基本明确，经济适用房将逐步退出住房保障体系。“经济适用房政策，主要是从新加坡借鉴来的，这种政策在新加坡很成功，因为它是一个城市国家，人口有限，但在中国这么大一个国家，这个政策的实施显现出一些劣势。”

何健说，首先面临的问题是公平，中国人口规模大，经济发展水平有限，国家不可能提供大量的房子，无法实现所有国民都享受，而经济适用房最终产权将被给予业主，实际上是国家拿钱来补贴部分居民。

“不过，经济适用房实行了这么多年，有一个逐步退出的过程。”何健透露，以前国家和省的层面，每年都硬性规定经济适用房的建设数量，最近一两年，已不再对地方有数量上的要求，而是各地根据自己的需要报批。

住房限购 不会扩展到县一级

“国五条”的细则中，“限购、限贷”、“扩大个人住房房产税改革试点范围”等，把房屋交易推到了风口浪尖。

不过四川人可以放心，全国人大代表、四川省住建厅厅长何健透露，限购政策严格按照中央要求执行，只有在房价极不正常、价格急剧上涨的区域，才会扩展到区（市）县，目前四川的房价总体稳定。这一政策“肯定不会”扩展到区（市）县一级。

在回答二套房首付比例是否将进行上调的问题时，何健称四川省内不会，因为按照中央要求，这个比例的上调同样是在房屋价格上涨过快的地方。“四川的房价这几年总体比较健康，去年销售房屋6500万平方米，均价为4100元，销售量是下降了1.3%，价格基本稳定。”他说。

没接到房产税试点要求

四川会不会试点个人住房房产税改革？何健昨日在四川团驻地回答了这些公众关注的焦点问题：这还不清楚，试点是根据国家安排，目前四川还没有接到进行试点的要求。

而对于房屋交易增值部分按20%纳税，何健介绍说，“这个政策实际上早有规定，法律一直是如此规定的，房屋的增值所得应该纳税，税率是20%。”只是此前并未严格按照这个政策执行，而是采取了变通，按照销售额的1%或其他比率增收。在他看来，这一政策有利于抑制投资投机购房，促进房价合理回归。

他表示，此前未严格执行，主要原因是过去增税的基础工作做得不好，因为增税需要查询房屋的原始数据，找到购买房屋是多少钱。“这在过去是很困难的，税务部门无法征收，如果要收集到原始数据，成本太大，工作量太大。而现在住房信息系统基本建立了，具备了增收条件。”

成都

今年基本建成32649套保障房

成都市政府办公厅日前印发《关于进一步加强2013年住房保障工作的通知》，提出今年全市开工新建各类保障性住房和改造棚户区30000套（户）。今年还将在成都市住房保障信息网建设上公示分配对象等信息。

《通知》提出，2013年，成都全市开工新建各类保障性住房和改造棚户区30000套（户）。其中，各类保障性住房22000套（廉租住房2000套、公共租赁住房12369套、经济适用住房5331套、限价商品住房2300套），改造城市棚户区8000户。

同时，2013年基本建成（含竣工）保障性住房和棚户区改造35149套，其中保障性住房32649套、棚户区改造2500户。发放廉租住房租赁补贴4300户，其中新纳入保障300户。

《通知》还要求市房管局要抓好成都市住房保障信息网建设，2013年新增的建设项目要在该网上公示，已公示过的项目要实时更新进展情况。并在该网上公示分配政策信息、分配对象信息、分配房源信息、分配程序信息、分配过程信息、分配结果信息和退出情况信息。

《通知》还提出，各区（市）县政府及成都高新区管委会可结合实际，积极探索将廉租住房和公共租赁住房统一为租赁型保障性住房并轨运行，并根据保障对象困难程度分档确定租金水平或补贴标准。可结合群众意愿，按照“政府主导、自愿参与、先租后售、产权明晰、规范管理”的原则，加快推进廉租住房共有产权制度。