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特稿：实施14年勾地制早名存实亡

扫描到手机二手房资讯来源：香港文汇报发布日期：2013-03-01 08:32 字号：T|T

摘要：新政府宣布取消已实施了14年的勾地制度。虽然勾地制度早已名存实亡，过去两年仅勾出3幅土地，对增加土地供应几乎起不到作用，但无可否认曾对楼市有一定贡献。该措施的好处是，政府能保证以心目中理想的价钱获得土地收益，也减少了因公开拍卖流拍或低价成交对楼市的震盪；但坏处是勾地者常为他人作嫁衣裳。

新政府宣布取消已实施了14年的勾地制度。虽然勾地制度早已名存实亡，过去两年仅勾出3幅土地，对增加土地供应几乎起不到作用，但无可否认曾对楼市有一定贡献。该措施的好处是，政府能保证以心目中理想的价钱获得土地收益，也减少了因公开拍卖流拍或低价成交对楼市的震盪；但坏处是勾地者常为他人作嫁衣裳。

金融风暴后产物防贱卖地

勾地制度是港府于1999年起採用的一种土地出让方式。当时受亚洲金融危机的冲击，楼市低迷，地价也一沉不起。为防止贱卖土地，房屋局推出「勾地」制度。在「勾地表」制度下，发展商可申请「勾出」「勾地表」内任何一幅土地，但申请人必须为购买该幅土地开出最低价格及缴交按金。若申请人的出价符合政府按公开市场价格所作的评估，该幅土地便会以公开招标或拍卖「价高者得」的形式出售，若无人与申请人竞争，则该地皮就以申请人勾出地皮的价格，售予申请者。

五年前最热两年共勾售17地

2002年楼市步入低迷，政府宣布取消拍卖土地，暂停勾地一年。及至2004年5月，经济逐渐好转，发展商亦要增加土地储备，港府重新恢复卖地，继续推出勾地表，但发展商多番试勾失败，要求政府降低勾地价金额，到05年6月地政总署决定容许申请勾地者的勾地价为地政总署心目中的价格八折范围内亦可，令勾地再现热潮，06/07及08/09年度分别有8幅及9幅土地成功勾出及出售。

2010年政府开始主动卖地，重拾主动权，将招标与勾地表双轨并行，但勾地表制度其实已名存实亡。地政总署数据显示，去年12月已连续3个月录「零勾地」被拒宗数，本港自2011年10月起，连续录得8个月「零勾地」被拒宗数，直至2012年6月终打破闷局，6月份录得2宗勾地被拒宗数，为两幅坪洲小型用地；至7月份至9月份，各月再录1宗勾地被拒宗数，被试勾失败的地皮均为大屿山长沙屿南道地皮。9月份录得一宗勾地被拒宗数，获试勾失败地皮为大屿山长沙屿南道地皮；惟自10月份起，再现「零勾地」被拒宗数。

常有发展商为他人作嫁衣裳

虽然「勾地」制度使到土地供应数量符合市场的实际需求，降低了对市场的干扰，也确保了土地以合理价格卖出，但勾地表制度自1999年4月推出以来，不少发展商批评为他人作嫁衣裳，如嘉华、会德丰都曾多次申请成功勾出地皮，最终未能到手，由其他资金更充裕的大型发展商以高价取得地皮；此外，政府不公开勾地表内各幅土地的底价，人为製造市场信息不对称的问题，增加土地被勾出的难度，变相进一步收紧土地供应。

责任编辑：王铁虎关键字：名存实亡，邯郸二手房，邯郸出售