2012年，楼市从年初跌入谷底再到年末出现的“翘尾”行情，可谓经历了“冰火两重天”。在这一年间，地方政策的松动数度推升楼市成交量，官方则多次重申严格调控平稳市场预期。在地方与中央的政策博弈，开发商与购房者的心理较量之下，全国楼市在不断震荡中走向平稳。2012年年末，住建部再次强调以限购限贷为主的楼市调控政策将继续实施，此前，国土部也发声“严管地王”，在政策高压之下，明年楼市将走向何方？带着这个问题，房产频道将从楼市政策、成交走势、房企动向及土地市场等多个角度为您勾勒出新一年里的楼市轮廓。

2012年土地市场先抑后扬，并在年末出现“地王潮”。面对“火爆”的土地市场，国土部公开表示要严控“地王”，稳定2013年的土地供应。但是，随着楼市预期的不断加重，不少房企仍然选择“顶风”拿地。有业内人士向房产频道表示，2013年的土地市场将会更加活跃。

“地王潮”再现 国土部强调稳定土地供应

2012年土地市场先抑后扬，在经历了年初的漫长“寒冬”之后，年末各大“地王”纷纷涌现，一个月内连出四个“地王”。11月27日，北京、上海土地市场同日出现“地王”，楼面价均超过3万元/平方米；11月28日，深圳新的总价“地王”诞生；11月30日，南京一举摘得全国总价“地王”。

面对日渐“升温”的土地市场，国土部在12月18日公开表示，要严控“地王”现象。受此影响，北京市国土资源局随后宣布暂停挂牌出让农展馆北路地块，该地块挂牌起始楼面价高达3.38万元/平方米，有望成为北京新的“地王”。业内人士认为，“准地王”的摘牌可以避免对地价推波助澜。

此外，国土部还在公开表态中强调，要稳定2013年的土地供应总量，加快编制2013年的土地供应计划，计划总量要保持住宅用地供应总量不低于过去5年年均实际供应量。亚太城市发展研究会房地产会长陈宝存在接受访时称，“频频出现的‘地王’主要是由市场决定的，建议政府应加大土地的供应量。”

“顶风”拿地 房企积极补仓备战2013年

国土部18日的“喊话”尚在耳边。24日，天津便诞生了土地总价和楼面价的“双料地王”。 紧接着第二天，上海海门路55号地块更是以56.8亿元的价格，刷新了2012年的全国土地总价纪录。在2012年的最后一天，北京通州梨园地块还以491%的溢价率，创了2010年以来的新高。

房企纷纷“顶风”拿地，意在备战2013年。由于此前实施“去库化”策略，房企在2012年下半年，在刚需入市的影响下，销售额大幅攀升。在资金回笼的同时，开发商急需拿地补仓备战2013年，以万科为代表的标杆房企表现的尤为强烈。

在2012年的最后一个月份，万科、保利、中海、恒大等9家标杆房企的累计购地金额高达390多亿元，环比11月增长超过32%，刷新了年内月度购地的纪录。其中，作为国内最大的房地产开发商，万科在2012年全年的拿地金额已接近400亿元。

业内普遍认为，万科等标杆房企的积极拿地补仓，主要源于对未来楼市的看好。“正是因为对后期楼市的看好，大家才敢在土地市场上‘争夺’地块。”陈宝存认为，大家对未来楼市的预期都是认可的。

楼市预期加重 业内看好2013年土地市场

虽然，2012年年底的土地市场十分“火爆”；但是，仍然不能掩盖全年土地市场偏冷的局面。受楼市调控政策的影响，2012年年初的土地市场十分低迷；楼市下半年的逐渐“回暖”，使得房企拿地的愿望日益增强；在房企的激烈争夺中，“地王潮”随之产生。

可是，与2010年的“地王潮”相比，2012年年末出现的这波“地王”， 它们的实际溢价并不算高，叠加合理的开发成本，也很少有超过在售物业价格的，而土地的成交价格也尚在合理的范围内。

此外，城镇化政策的提出，无疑给楼市注入了一针兴奋剂。业内普遍认为，随着政府着力推进“城镇化”建设的相关信息不断释放，房地产发展史上最大规模的“刚需”人群有望被唤醒，极大的加重了房企对未来楼市的预期。

受楼市预期加重的影响，房企拿地的需求大涨；但与前几年的推地情况相比，2012年土地市场的推地力度却整体不强；因此，2013的土地市场有望持续升温。中国房地产学会会长陈国强在接受房产频道采访时也表示，“2013年的土地市场将会更加活跃一些。”