虹桥商务区卖地连折两阵 应撇开“土地财政”

扫描到手机 土地动向 来源:置家网 发布日期:2012-06-27 11:18 字号:T|T

摘要:6月1日,上海市规划和国土资源管理局发布公告称,根据出让人要求,因规划调整中止闵行区虹桥商务区核心区南片区04号地块的挂牌出让,后续交易及时间安排另行通知。

  上海虹桥商务区今年以来寸地未卖,两次土地出让均中途夭折。
  6月1日,上海市规划和国土资源管理局发布公告称,根据出让人要求,因规划调整中止闵行区虹桥商务区核心区南片区04号地块的挂牌出让,后续交易及时间安排另行通知。
  该地块位于虹桥商务区核心区二期,曾于5月25日挂牌出让,土地面积为4.94万平方米,容积率为1.31,挂牌起始总价为7.5亿元,起始楼面地价约为11582元/平方米。
  此前的2月20日,徐泾镇会展中心3地块成为今年虹桥商务区内出让的首幅地块,出让面积18.43万平方米,容积率为3,起拍价13.68亿元,起始楼板价2473元/平方米。10余天后,上海市规划和国土资源管理局再次发布公告,中止了该地块的出让。
  “土地出让是国土部门在操作,也是他们叫停的,我们只是执行部门,不清楚具体原因。”虹桥商务区管委会一位负责人告诉记者。
  “虹桥商务区去年土地密集成交,卖地收入逾200亿元。现在剩下的地块数量不多,选择余地逐渐减少,性价比也不如从前了,因此后续推出的地块,其吸引力在减弱,出让难度在增加。”上海乘星行行销服务机构总经理李骁分析认为。
  规划调整背后
  今年2月,经上海市政府批准的《上海市虹桥商务区核心区南北片区控制性详细规划》显示,核心区南片区用地面积约80公顷,开发总量约18.4万平方米,商业及商务办公建筑量约为17.4万平方米。以企业总部办公、现代商务服务等功能为主,滨河创意休闲功能为辅,形成高端总部商务办公区。
  但虹桥商务区管委会相关工作人员近日表示,暂未收到核心区南北片区详细规划更改的通知。
  对于6月1日发布的公告中所说的“因规划调整”一事,上海一家房企的相关负责人表示质疑。“商办地块大多在土地推介过程中就确认了出让对象。双方就价格、规划等问题谈妥后,出让人再正式将土地挂牌出让。按照虹桥商务区以前的卖地规律,连续两次中止挂牌活动,肯定是潜在的合作方出了问题。”
  “对开发商而言,虹桥商务区的规划从整合期再到成熟期的过程是很折磨人的。目前,在核心区拿地的大多数开发商都缺乏顶级商业项目的操盘经验,以后这些项目上市时的竞争会相当惨烈。一些开发商对大虹桥规划长期看好,但中短期内他们也应当谨慎小心。”李骁指出,规划调整可能是个托辞,土地市场低迷和房地产形势严峻让虹桥商务区推地遇冷。
  方方地产咨询机构的数据显示,在虹桥商务区核心区一期成交的10幅地块中,只有3幅溢价成交,其余7幅均以底价成交。这10幅地块平均楼板价不超过1.5万元/平方米,其中最高的为09号地块,约为15343元/平方米;最低的是08号地块,仅为11299元/平方米。通过对比可发现,虹桥商务区南片区04号地块楼板价仍处于较高水平。
  应撇开“土地财政”
  虹桥商务区核心区南片区04号地块中止出让,也让大虹桥区域错过了今年上海的第一波土地成交高峰。6月6日,上海土地交易市场8地连拍,总出让面积19.4万平方米,总成交金额达26.74亿元。优质地块轮番上阵,房企上演久违的“争地大战”,嘉定区一幅商业地块甚至出现了435%的超高溢价。
  也有业内人士指出,虹桥商务区核心区南北片区的土地挂牌既已拉开帷幕,估计沉寂时间不会太长。“土地供应计划只有在出让前夕才能知道详情,下半年虹桥商务区具体的推地计划,我们不清楚。”上海市规划和国土资源管理局一位工作人员说。
  “虹桥商务区推地要慢慢来,不能着急,要有节奏地推出精品地块。现在市场行情不好,趁这段时间更应该反思、论证,密集推地是否有利于区域发展。”上海华顿经济研究院院长沈晗耀作为虹桥规划最早的制定者之一,他提倡虹桥开发应撇开“土地财政”的制约,以低价吸引国内外大型商贸企业进驻,建设高端的商务中心区和长三角CBD。
  上海社科院常务副院长左金生教授指出,虹桥商务区当前主要在建设27平方公里的核心区,今后的土地开发面积还将拓展到60平方公里。所有这些项目都需要一个有远见的城市规划做指导,也需要一些创新政策的支持。如果在规划建设阶段考虑不足的话,建成后再弥补则会比较困难。

责任编辑:赵清涵
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